英国《金融时报》网站9月22日报道，根据商务部网站上发布的公告，该部门的调查将主要关注从2011年初到2016年3月底这段时期内的进口增长现象。申请调查的广西糖业协会在调查申请书中声称，在上述时期内一季度进口增长逾663%，“对中国国内产业造成冲击”。
在广西糖业协会呼吁政府部门予以支持之前，中国国内食糖产业遭遇了连续四年的运营亏损。据美国农业部（USDA）最新估计，2015至2016年期间中国食糖年产量下滑逾20%至840万公吨，而由于劳动力成本攀升及盈利继续大幅下滑，2016至2017年间还会下滑2.4%。
去年9月，广东、海南和云南省宣布取消政府统一制定的最低收购价，国内的食糖产业正在应对这一变化导致的沉重打击。在对该产业的年度报告中，美国农业部援引业内的分析估计，今年3月以前，90%的中国国内食糖生产商都在亏损运营。
该报告还指出，最近几年中国食糖进口量“大大超过了195万吨的年度进口关税配额总量，原因是中国国内高企的糖价导致即使算上50%的超额关税，进口食糖的价格仍然很有竞争力”。报告还提到了不断出现的有关食糖走私仍在大面积出现的报道，这些走私食糖据信来自印度或泰国。
美国农业部5月份的估计把中国国内食用糖消费量排在全球第三，只比欧盟成员国的总和低80万吨。
多方预期预计，尽管中国国内的产量在下滑，中国受抑制的食糖消费增长势头会逐步恢复。这导致对于对食糖需求很大的消费者群体来说，新调查引发的额外进口关税更容易推升糖价。
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