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加快推进农业产业化发展是转变农业发展方式的重要抓手，是促进农民持续增收的重要途径。为提升农业发展质效，使我县由农业大县向农业强县转变，经县委研究，现作出进一步加快农业产业化发展的决定。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，以结构调整为主线，有效整合涉农项目资金，集中力量办大事，握紧拳头保重点，全力打造“高产、优质、高效、生态、安全”的新型农业，促进传统农业向现代农业转变。
二、总体目标
“十二五”时期，突出抓好主导产业，大力推广和培植以油茶为主的油料作物产业，以金银花为主的中药材产业，以脐橙为主的优质水果产业，以生猪养殖为主的畜牧产业，以蔬菜、烟叶、棉花为主的高效经济作物产业，以网箱养殖为主的水面养殖产业等6大产业基地；培育12家市级以上农副产品加工及深加工龙头企业；粮食总产稳定在3.8亿斤以上；农业总产值达到 9.7亿元以上，年均增长7 %以上；农民人均纯收入年均增长10%以上。到“十二五”末，基本实现农业区域化布局、规模化经营、组织化管理、标准化生产、社会化服务的农业产业化发展新格局。
三、主要措施
1.切实提高耕地质量。实行最严格的耕地保护制度，坚决制止乱占、滥用、抛荒耕地现象。加快推进农村经营制度改革，制定出台《辰溪县农村土地承包经营权流转管理办法》，促进农村土地承包经营权依法有序流转。加大农业综合开发力度，按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，积极实施沃土工程，提高粮食综合生产能力，粮食总产稳定在3.8亿斤以上。
2.大力发展农副产品加工及深加工。坚持用新型工业化理念推动农业产业化发展，对企业技术改造、支柱产业培育、新品种研发引进、品牌创建、出县出口以及标准化生产基地建设等给予优惠政策扶持，积极搭建金融信贷平台，为企业提供资金支持，引导和鼓励企业做优主业、做大规模、做强实力。培育一批起点高、规模大、带动力强的企业集群，重点培育汉清生物医药公司，着力将其打造成国内外具有较高知名度的高新技术企业；大力发展油茶深加工，将油茶产业打造成我县农业增效、农民增收的支柱产业；积极扶持沅江米业、畅通禽业、爱民生态、虹瑞葛根、鑫源金银花种植专业合作社等企业做大做强。
3.大力加强农田水利基础设施建设。以水库除险加固、山洪地质灾害防治、中小河流治理、“小农水”项目为重点，加快农田水利建设，抓好长田湾水库等中、小型水库及骨干山塘的主次干渠、支渠维修和改造，切实改善和增加农田灌溉面积。多渠道增加水利基础设施建设投入，建立国家、民间多元投资和农民自愿投工投劳相结合的投入机制，采取奖励、补助等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性。同时，增加农村沼气建设投入，支持有条件的地方开展大中型沼气工程建设，加快实施乡村清洁工程和其他清洁能源项目。
4.大力加强农村社会化服务体系建设。强化科技支撑，加强农业科技创新和技术推广体系建设，开展农业新品种、新技术的引进、试验、示范和推广。加强农民科技培训和劳动就业培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，为发展现代农业提供人才支持。加快推进农业机械化，开展农机作业补贴试点，健全农机服务体系，提高农业技术装备水平。继续开展送科技下乡和科技特派员工作。积极争取并认真组织实施农业科技项目。提升气象服务农业能力。加大涉农政策扶持力度，制定出台《辰溪县农村土地承包经营权流转管理办法》、《辰溪县农业产业化建设奖励扶持办法》和设立农业产业化发展基金，鼓励和引导农业产业化发展， 奖励对农业产业化发展做出突出贡献的有功人员。进一步完善农村金融服务中心职能，提升服务水平。2011年，建好修溪、田湾、潭湾、火马冲片区农村金融服务中心。加强农业信息服务，加快农业信息网络建设，为农户提供农产品市场行情、农业科技成果、农村综合信息、科技人才、农业资源、农业企业、农业政策、招商引资等全方位的信息服务。积极推动广播电视进农村，认真办好“三农”专栏节目。加强农产品质量安全体系建设，健全农产品质量安全监管机构和专业技术队伍，加强农产品质量安全监管。积极推进农业标准化生产，围绕大宗和特色农产品，制定完善质量标准和生产技术规程，支持企业、农民合作组织和种养大户率先推行标准化生产。加强动植物疫病和有害生物防控，严格检验检疫，健全疫情监测、动物免疫、执法监督体系，完善应急防控机制。
5.加快农村现代流通体系建设。继续推进农资配送、农副产品收购加工、日用消费品配送、再生资源回收利用“四大中心”建设，积极培育和发展农村经纪人，形成以县级为龙头、乡镇为骨干、村级为终端的农村现代流通服务体系。大力推进“万村千乡市场工程”，加强农村集贸市场规划与管理，在农产品集散地逐步建立设施配套、功能齐全、管理有序的专业或综合性农产品批发市场，完善农产品市场网络体系，畅通农产品流通渠道。
四、组织保障
1.加强组织领导，健全领导机制。成立农业产业化建设领导小组，由县委分管副书记任组长，分管农业副县长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由县委农村工作部部长兼办公室主任，负责日常协调工作。各乡镇、各有关部门也要相应成立工作班子，确定专人专抓，确保成效。
2.整合涉农资金，加大财政投入。各级各部门要积极向上争取项目，通过有效整合涉农项目资金，集中投入产业发展。县财政要加大财政配套力度，设立农业发展基金，建立长效农业投入机制。
3.部门协调配合，形成工作合力。各级各部门要站在全局和战略的高度，切实把加快农业产业化发展放在突出位置、摆上重要议事日程来抓。要紧紧围绕提升农业效益、加快农民增收、促进农村繁荣这一核心，紧密配合，各尽所能，以强大合力推进农业产业化发展。
4.严格绩效考核，建立激励机制。建立健全农业产业化发展督查督办机制，层层分解出农业产业化发展目标，由县委、县政府对各级各相关部门农业产业化发展工作进行定期或不定