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省长 郝 鹏
2013年7月16日
青海省人民政府拟决定取消和调整的
行政审批项目目录
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实施
机关
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序号
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项 目 名 称
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清 理 依 据 及 理 由
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备注
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决定取消的行政审批项目（８６项）
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省发展改革委
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1
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价格评估人员执业资格认定
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第14项（国发〔2013〕19号 ）
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2
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移民安置规划审批
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《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》10条 （国务院令第74号 1991.1）
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取消后交由省国土资源厅按相关规定办理
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3
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扩建机场：总投资10亿元至20亿元的项目核准
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第1项（国发〔2013〕19号 ）
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省经委
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4
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乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第47项（国发〔2012〕52号）
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5
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重点用能单位能源利用状况报告审查
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《中华人民共和国节约能源法》第53条（主席令第 77 号 1998年 ）
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转为行政服务工作
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6
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厂办大集体改革试点审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第70项（国发〔2013〕19号 ）
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省教
育厅
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7
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举办国际教育展览审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第5项（国发〔2012〕52号）
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实行告知性备案
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8
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高等学校（含研究生培养单位）毕业生学历证书电子注册
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《中华人民共和国高等教育法》第20、21条（主席令第7号 1998年）
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转为行政服务工作
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9
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高等学校、中等学校学费和公办幼儿园保育教育费审核
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依据《中华人民共和国义务教育法实施细则》第17条（1992年2月国务院批准）设定，根据实际工作情况，此项为物价部门收费审核前置，取消后转为行政服务工作。
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10
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高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第38项（国发〔2013〕19号 ）
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省科
技厅
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11
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科技秘密技术出口项目审查
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原设定依据已于2010年修订，依据新《中华人民共和国保守国家秘密法》（主席令第28号 ），未做相关规定。
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省公
安厅
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12
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安全技术防范产品销售审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第13项（国发〔2012〕52号）
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13
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机械防盗锁生产登记批准
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第14项（国发〔2012〕52号）
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14
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汽车防盗报警系统生产许可
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第15项（国发〔2012〕52号）
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15
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A级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案
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原依据《民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号）已废止。《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年）颁布后，未做相关规定。
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省财
政厅
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16
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经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第20项（国发〔2012〕52号）
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省人力资源和社会保障厅
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17
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参保人员享受基本医疗保险待遇资格
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依据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》设定，现根据实际工作，参保人员只要按基本医疗保险政策缴费参加基本医疗保险，就可享受基本医疗保险待遇，不需审批。
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18
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参保人员享受工伤保险待遇资格
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依据《工伤保险条例》第2条（国务院令第375号），现根据实际工作，参保职工工伤认定审批后，即可享受工伤保险待遇，无需重复审批。
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省环
保厅
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19
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因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号）
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20
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外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第25项（国发〔2012〕52号）
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省住房城乡建设厅
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21
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为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第26项（国发〔2012〕52号）
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22
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城市新建燃气企业审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第27项（国发〔2012〕52号）
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取消此项审批后，相关事项通过燃气经营许可管理
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23
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房产测绘单位资格初审
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第28项（国发〔2012〕52号）
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24
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重要地块城市修建性详细规划审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第29项（国发〔2012〕52号）
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省水
利厅
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25
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组建公益性水利工程建设项目法人审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第41项（国发〔2012〕52号）
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26
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开发建设项目水土保持方案备案
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第43项（国发〔2012〕52号）
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按《中华人民共和国水土保持法》有关规定办理
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27
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水利工程开工审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第36项（国发〔2013〕19号 ）
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28
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水文监测资料使用审查
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第37项（国发〔2013〕19号 ）
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29
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大中型水利工程移民安置监督评估单位资质认定
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第38项（国发〔2013〕19号 ）
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省交
通厅
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30
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危险化学品道路运输企业经营资质
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原设定依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号2002年）已修订，新《危险化学品安全管理条例》第43条（国务院令第591号2011年）已有新规定。
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取消此项审批后，相关事项通过危险货物道路运输许可管理
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省农
牧厅
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31
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学生饮用奶定点生产企业资格认定
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第44项（国发〔2012〕52号）
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32
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外国人进入渔业部门管理的地方级自然保护区审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第45项（国发〔2012〕52号）
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33
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因科学研究需要进入渔业部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》）第46项（国发〔2012〕52号
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34
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草原防火期内在草原上使用枪械狩猎、进行实弹演习活动的审批
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原《草原防火条例》（国务院令第130号1993年）已于2009年修订，重新颁布的《草原防火条例》（国务院令第542号 2009年修订），未做相关规定。
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35
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因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第48项（国发〔2012〕52号）
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禁止在非疫区进行植物检疫对象研究
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36
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草原使用权流转审批
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原设定依据《中华人民共和国草原法》已于2002年修订，修订后新法未做相关规定。现根据实际工作情况，此项工作已不实施。
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37
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农作物种子质量检验机构考评员的考核评定
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第39项（国发〔2013〕19号 ）
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省商
务厅
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38
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外商投资项目的产品涉及出口配额、许可证的审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第53项（国发〔2012〕52号 ）
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省文化新闻出版厅
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39
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期刊出版增刊审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第81项（国发〔2012〕52号 ）
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40
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电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第83项（国发〔2012〕52号 ）
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41
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设立专门从事名片印刷的企业审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第84项（国发〔2012〕52号 ）
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42
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被查缴非法光盘生产线处理审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第82项（国发〔2012〕52号 ）
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省卫生计生委
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43
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母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病筛查许可
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第54项（国发〔2012〕52号）
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44
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水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧化钛、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、电解槽、电极产品卫生许可
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第55项（国发〔2012〕52号）
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45
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化学处理剂中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵（铵明矾）、PH调节剂、灭藻剂、次氯酸钙（漂白粉）、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸产品卫生许可
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第56项（国发〔2012〕52号）
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46
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水质处理器中的陶瓷净水器，饮用水pH调节器，氧化电位水发生器，除氟、除砷净水器产品卫生许可
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第57项（国发〔2012〕52号）
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47
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公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第58项（国发〔2012〕52号）
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48
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设立造血干细胞资料库组织配型实验室审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第58项（国发〔2012〕52号）
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省林
业厅
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49
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处理非正常来源的国家重点保护陆生野生动物及其产品审定
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第88项（国发〔2012〕52号）
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50
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外国人来我国从事非国家重点保护陆生野生动物狩猎、采集标本等活动审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第92项（国发〔2012〕52号）
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取消此项审批后，相关事项通过狩猎证管理
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51
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森林采伐限额的调剂串用审批
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原《青海省森林采伐限额管理办法》设定，南现根据国务院工作要求，该审批在实际工作中已不执行。
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52
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林业科技示范县审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第64项（国发〔2013〕19号 ）
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53
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天保工程示范点建设单位审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第65项（国发〔2013〕19号 ）
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54
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天保工程森工企业职工“四险补助”和混岗职工安置办法、安置标准审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第66项（国发〔2013〕19号 ）
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55
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天保工程森工企业下岗职工一次性安置审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第67项（国发〔2013〕19号 ）
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省安全监督局
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56
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安全培训机构资格认可
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第24项（国发〔2013〕19号 ）
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省国
税局
省地
税局
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57
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公路货运业代开票纳税人认定
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第67项（国发〔2012〕52号）
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58
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企业集中提取技术开发费审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第65项（国发〔2012〕52号）
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59
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外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第66项（国发〔2012〕52号）
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60
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对停业和复业办理税务登记的核准
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第64项（国发〔2012〕52号）
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61
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外国政府、非营利机构等在我国设立代表机构给予免税待遇审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第69项（国发〔2012〕52号）
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62
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企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第70项（国发〔2012〕52号）
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63
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国家银行和金融机构在境外发行债券所得利息符合优惠利率标准免征所得税审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第71项（国发〔2012〕52号）
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64
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新成立的内外销额（比例）达到规定标准的生产企业按月计算办理免抵退税审批
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《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院第六批取消和调整行政审批项目的决定〉的通知》（税总发〔2013〕9号）已取消该行政审批权。
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65
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对纳税人申报方式的核准
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第46项（国发〔2013〕19号 ）
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66
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印制有本单位名称发票的审批
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第47项（国发〔2013〕19号 ）
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省出入境检验检疫局
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67
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出入境检验检疫报检员从业注册
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第71项（国发〔2013〕19号 ）
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省工
商局
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68
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在新闻媒介上发布的广告内容审查
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根据《中华人民共和国广告法》第34条（主席令第34号1994年）工商部门不再进行审批。取消后由各相关行政主管部门对广告内容进行审查。
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省旅游局
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69
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旅行社经营人员资格
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原《旅行社管理条例》（国务院令第334号）设定。根据《旅行社条例》（国务院令第550号2009年）规定，不再对旅行社经营人员资格进行审批。
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70
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导游人员资格
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《导游人员管理条例》第3条（国务院令第263号1999年）设定，现根据实际工作交由省旅游人才教育和信息服务中心管理。
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省质监局
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71
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电焊条生产许可证核发
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第72项（国发〔2012〕52号）
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72
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验配眼镜生产许可证核发
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第73项（国发〔2012〕52号）
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73
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特种设备检验检测员考试
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《特种设备安全监察条例》第44条（国务院令第549号2009年）设定。现交由行业协会管理。
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74
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设立认证咨询机构审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第75项（国发〔2012〕52号）
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省食品药品监管局
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75
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蛋白同化制剂、肽类激素境外委托生产备案
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第151项（国发〔2012〕52号）
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76
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第二类医疗器械临床试用、临床验证审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第149项（国发〔2012〕52号）
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省人
防办
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77
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新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第171项（国发〔2012〕52号）
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按照人民防空工作的有关规定办理
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省气
象局
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78
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人工影响天气作业人员资格认可
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第96项
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省档
案局
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79
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对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送（赠送外国人除外）的审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第131项
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省统
计局
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80
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发布统计资料（信息）
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根据《中华人民共和国统计法实施细则》(国务院令第453号2005年设定)。取消后实行备案管理。
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省通信管理局
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81
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主导电信企业规划备案
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第11项（国发〔2012〕52号）
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82
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通信信息网络系统集成企业乙、丙级资质认定
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第19项（国发〔2013〕19号）
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83
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通信用户管线建设企业资质认定
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第20项（国发〔2013〕19号）
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84
|
通信建设监理企业乙、丙级资质认证
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《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第21项（国发〔2013〕19号）
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|
省烟草专卖局
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85
|
烟草企业非烟草专卖品中外合作事项审批
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《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第134项（国发〔2012〕52号）
|
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省无
委办
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86
|
生产、进口无线电发射设备审批
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《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）附件2： “无线电台（站）设置审批”已包含该项内容，此项为重复设置项目，取消后按照“无线电台（站）设置审批”管理。
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实施机关
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序号
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项目名称
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设定依据
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下放后实施机关
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备注
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决定调整的行政审批项目目录（92项）
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（一）下放管理层级的行政审批项目（51项）
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省公
安厅
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1
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典当业特种行业许可证核发
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第35项（国务院令第412号）
|
州（地、市）、县级公安机关
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|
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|
2
|
枪支（弹药）运输证(本省内省)
|
《中华人民共和国枪支管理法》第30条（主席令第72号1996年）
|
运往地的州（地、市）级公安机关
|
|
||||||||
|
3
|
爆破作业单位许可证（非营业性）
|
《民用爆炸物品安全管理条例》第32条（国务院令第466号2006年）
|
州（地、市）级公安机关
|
|
||||||||
|
4
|
爆破作业人员许可证
|
《民用爆炸物品安全管理条例》第33条（国务院令第466号2006年）
|
州（地、市）级公安机关
|
|
||||||||
|
5
|
公章刻制业特种行业许可证核发
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第37项（国务院令第412号）
|
州（地、市）、县级公安机关
|
|
||||||||
|
6
|
建筑工程消防设计许可和竣工验收
|
《中华人民共和国消防法》第12、13条（主席令第6号 2008年）
|
州（地、市）级公安机关消防机构
|
|
||||||||
|
7
|
大型群众文化体育活动安全许可
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第33项（国务院令第412号）
|
州（地、市）、县级公安机关
|
|
||||||||
|
8
|
暂住证核发
|
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第37项（国办发〔2004〕62号）
|
县级公安机关
|
|
||||||||
|
9
|
易制毒化学品运输许可（第一类易制毒化学品）
|
《易制毒化学品管理条例》第20、21.22条（国务院令第445号2005年）
|
县级公安机关
|
|
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10
|
民用爆炸物品购买许可证
|
《民用爆炸物品安全管理条例》第21条（国务院令第466号2006年）
|
县级公安机关
|
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|
11
|
内地居民因私往来港澳通行证
|
《中华人民共和国出境入境管理法》第10条（主席令57号2012年）
|
户口所在地州、地、市级以上公安机关
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|
省民
政厅
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12
|
建设殡仪服务站、骨灰堂
|
《殡葬管理条例》第8条（国务院令第60号2012年修正）
|
州（地、市）、县级民政部门
|
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|||||||
|
省司
法厅
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13
|
基层法律服务工作者执业核准
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第75项（国务院令第412号2004年）
|
州（地、市）级司法行政主管部门
|
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|||||||
|
省人力资源保障厅
|
14
|
台港澳人员在内地就业许可
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
|
州（地、市）级人力资源社会保障行政部门
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省国土资源厅
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15
|
市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批
|
《探矿权采矿权转让管理办法》第4条（国务院令第242号）
|
州（地、市）级国土资源行政主管部门
|
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省住房城乡建设厅
|
16
|
商品房预售许可
|
《中华人民共和国城市房地产管理法》第44条（主席令第29号）
|
州（地、市）、县级人民政府房产管理部门
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17
|
燃气经营者改动市政燃气设施审批
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第104项（国务院令第412号）
|
州（地、市）、县级人民政府房产管理部门
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省环
保厅
|
18
|
污染物排放（含临时）许可
|
《中华人民共和国环境保护法》第27条（主席令第22号1989年）《中华人民共和国大气污染防治法》第15条（主席令第32号2000年）
《中华人民共和国水污染防治法》第20条（主席令第87号2008年）
|
县级环境保护主管部门
|
|
|||||||
|
省交通厅
|
19
|
出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第112项（国务院令第412号）
|
州（地、市）、县级地方人民政府出租汽车行政主管部门
|
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|||||||
|
20
|
筹建水路运输企业、运输许可证
|
《水路运输管理条例》第8、13条（1987年国务院发布1997年修改）
|
州（地、市）、县级交通行政主管部门
|
|
||||||||
|
21
|
水路运输服务企业、运输服务许可证
|
《水路运输管理条例》第8、13条（1987年国务院发布1997年修改）
|
州（地、市）、县级交通行政主管部门
|
|
||||||||
|
22
|
危险货物运输从业人员上岗资格
|
《危险化学品安全管理条例》第44条（国务院令第591号2011年）
|
州（地、市）级交通行政管理机构
|
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||||||||
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23
|
危险货物道路运输许可
|
《危险化学品安全管理条例》第43条（国务院令第591号2011年）
|
州（地、市）级交通行政主管机构
|
|
||||||||
|
24
|
提高公路两侧路基标高（高等级公路除外）
|
《青海省公路路政管理条例》第11条（2004年）
|
各路政支队、大队
|
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||||||||
|
省农
牧厅
|
25
|
动物、动物产品检疫证明、验迄标志
|
《中华人民共和国动物防疫法》第42条（主席令第71号2007年修订）
|
当地动物卫生监督机构
|
|
|||||||
|
26
|
动物诊疗许可
|
《中华人民共和国动物防疫法》第51条 （主席令第71号2007年修订）
|
县级农牧行政主管部门
|
|
||||||||
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27
|
兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所动物防疫合格证
|
《中华人民共和国动物防疫法》第20条 （主席令第71号2007年修订）
|
县级农牧行政主管部门
|
|
||||||||
|
28
|
上路拖拉机、联合收割机登记、号牌、行驶证、驾驶证核发、审验
|
《中华人民共和国道路交通安全法》第8、9、19、23、121条（主席令第8号2003年）、《青海省农业机械管理条例》第24、27条
|
县级农业机械行政主管部门
|
|
||||||||
|
29
|
联合收割机及驾驶员牌照证照核发
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第176项（国务院令第412号）
|
县级农业机械行政主管部门
|
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|
省文化和新闻出版厅
|
30
|
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
|
《印刷业管理条例》第9、10条（国务院令第315号 2001）
|
州（地、市）级出版行政主管部门
|
|
|||||||
|
31
|
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
|
《印刷业管理条例》第9条（国务院令第315号2001年）
|
州（地、市）级出版行政主管部门
|
|
||||||||
|
32
|
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）
|
《印刷业管理条例》第11条（国务院令第315号2001年）
|
州（地、市）级出版行政主管部门
|
|
||||||||
|
33
|
印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
|
《印刷业管理条例》第11条（国务院令第315号2011年）
|
州（地、市）级出版行政主管部门
|
|
||||||||
|
34
|
印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
|
《印刷业管理条例》第11条（国务院令第315号2011年）
|
州（地、市）级出版行政主管部门
|
|
||||||||
|
35
|
制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物
|
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》附件2：第110项（国发〔2012〕52号）
|
州（地、市）级文物行政主管部门
|
|
||||||||
|
36
|
互联网上网服务营业场所许可
|
《互联网上网服务营业场所管理条例》第7、10、11条 （国务院令第363号 2002年）
|
县级文化行政主管部门
|
|
||||||||
|
省卫生计生委
|
37
|
新建、改建、扩建一级、二级病原微生物实验室的审批
|
《病原微生物实验室生物安全管理条例》第25条（国务院令第424号 2004年）
|
州（地、市）级卫生或农牧行政主管部门
|
|
|||||||
|
38
|
饮用水供水单位卫生许可
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第204项（国务院令第412号）
|
州（地、市）级、县级卫生行政主管部门
|
|
||||||||
|
39
|
公共场所改、扩建卫生许可
|
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔1987〕24号
|
州（地、市）级、县级卫生行政主管部门
|
|
||||||||
|
|
40
|
计划生育技术服务机构设立许可
|
《计划生育技术服务管理条例》第19条（国务院令第428号2004年）
|
州（地、市）级卫生计生行政主管部门
|
|
|||||||
|
省林
业厅
|
41
|
猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发
|
《中华人民共和国野生动物保护法》（1992年国务院批准，1992年林业部发布，根据2011年《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）
|
县级人民政府林业部门或其授权的单位
|
|
|||||||
|
省国
税局
省地
税局
|
42
|
增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
|
区县级税务机关
|
|
|||||||
|
省广
电局
|
43
|
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
|
《电影管理条例》第38条（国务院令第342号2002年）
|
县级文化行政主管部门
|
|
|||||||
|
省安全监管局
|
44
|
危险化学品使用企业安全使用许可证核发
|
《危险化学品安全管理条例》第6条 （国务院令第591 号2011年）
|
州（地、市）级安全生产监督行政主管部门
|
|
|||||||
|
45
|
烟花爆竹经营（零售）许可
|
《烟花爆竹安全管理条例》第19条（国务院令455号2006年）
|
州（地、市）级安全生产监督行政主管部门
|
|
||||||||
|
省食品药品监管局
|
46
|
第二、三类医疗器械经营许可
|
《医疗器械监督管理条例》第20条（国务院令第276号1999年）
|
州（地、市）级食品药品监督管理行政主管部门
|
|
|||||||
|
47
|
药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证
|
《中华人民共和国药品管理法》第16条（主席令第45号2001年）
|
州（地、市）级食品药品监督管理行政主管部门
|
|
||||||||
|
48
|
麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发
|
《麻醉药品和精神药品管理条例》第52条（国务院令第422号2005年）
|
州（地、市）级食品药品监督管理行政主管部门
|
|
||||||||
|
49
|
麻醉药品和精神药品邮寄证明核发
|
《麻醉药品和精神药品管理条例》第54条（国务院令第422号2005年）
|
州（地、市）级食品药品监督管理行政主管部门
|
|
||||||||
|
省气
象局
|
50
|
大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查
|
《中华人民共和国气象法》第34条（主席令第23号1999年）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》附件2：第80项（国发〔2012〕52号）
|
州（地、市）、县级气象主管部门
|
|
|||||||
|
省残联
|
51
|
开办盲人保健按摩机构资格认定
|
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发〔2004〕62号
|
县级残联
|
|
|||||||
|
|
||||||||||||
|
实施
机关
|
序号
|
项 目 名 称
|
设 定 依 据
|
备 注
|
||||||||
|
（二）保留并调整为非行政许可审批的项目（6项）
|
||||||||||||
|
省发展改革委
|
1
|
地方定价目录内商品和服务价格审批
|
《中华人民共和国价格法》（主席令第92号）
|
|
||||||||
|
2
|
出具国家鼓励发展的内外资项目确认书
|
《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》国发〔1997〕37号
|
商有关部门
|
|||||||||
|
3
|
《青海省政府核准投资项目目录》企业投资项目核准
|
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20 号)
|
州、地、市以上发展和改革委员会
|
|||||||||
|
4
|
限额以下境外投资项目核准
|
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20 号)、《境外投资项目核准暂行管理办法》第5条、（国家发展改革委21号令）
|
商有关部门审批
|
|||||||||
|
省司
法厅
|
5
|
外国律师事务所代表机构及其代表注册
|
《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第10、22条（国务院令第338号2001年）
|
|
||||||||
|
省环
保厅
|
6
|
建设项目（含核技术利用项目）环境保护设施“三同时”审查验收
|
《中华人民共和国放射性污染防治法》第30条（主席令第6号2003）
《中华人民共和国环境保护法》第26条（主席令第22号1989年）
|
县级以上环保行政主管部门
|
||||||||
|
|
||||||||||||
|
涉及
部门
|
序号
|
项 目 名 称
|
修 改 的 法 律 依 据
|
修改后项目名称
|
备 注
|
|||||||
|
（三）修改的行政审批项目名称目录（35项）
|
||||||||||||
|
省发展改革委
|
1
|
价格评估机构资质认定
|
《国务院确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第17项（国务院令第412号）
|
价格评估机构资质认定（乙级、丙级）
|
|
|||||||
|
2
|
建设项目招标范围、自行招标和邀请招标核准
|
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第7条（国务院令第613号2011年）
|
建设项目招标范围、招标方式及组织核准
|
州（地、市）以上发展和改革委员会
|
||||||||
|
省教
育厅
|
3
|
高中阶段及以上各类教育机构的设立、变更、终止审核
|
《中华人民共和国教育法》第14条（主席令第45号1995年）
《中华人民共和国高等教育法》第29条（主席令第7号1998年）
《中华人民共和国民办教育促进法》第11条（主席令第80号2002年）
|
除师范、医药类之外的高等专科教育和非学历高等教育机构的设立审批
|
|
|||||||
|
4
|
中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等中外合作办学机构的设立、变更、终止和校级负责人聘任、变更审批
|
《中华人民共和国中外合作办学条例》第12、22、44、45条（国务院令第372号 2003年）
|
中外合作举办学历教育和非学历教育机构设立、分立、合并、终止、变更及聘任校长或主要行政负责人审批
|
|
||||||||
|
5
|
民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的设立、变更、终止和校级负责人聘任、变更审批
|
《中华人民共和国民办教育促进法》第11、17、23、53、54、55、57条 （主席令第80号2002年）
|
民办非学历高等教育机构的设立、分立、合并、终止、举办者变更及校长任职审批
|
县级以上教育行政主管
部门
|
||||||||
|
6
|
民办学历教育、学前教育、自学考试助学机构的招生简章和广告备案
|
《中华人民共和国民办教育促进法》第41条（主席令第80号2002年）
|
民办高等职业教育机构、非学历高等教育机构招生简章和广告备案
|
|
||||||||
|
省公
安厅
|
7
|
举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动消防安全许可
|
《中华人民共和国消防法》第20条（主席令第6号 2008年）
《大型群众性活动安全管理条例》第11、12条（国务院令第505号2007年）
|
举办大型群众性活动安全许可
|
县级以上公安部门
|
|||||||
|
省民
政厅
|
8
|
设立殡仪站、馆及公墓
|
《殡葬管理条例》第8条（国务院令第225号 1997年）
|
建设公墓审批
|
|
|||||||
|
省司
法厅
|
9
|
律师执业核准及注册
|
《中华人民共和国律师法》第6条（主席令第76 号1996年 2007年修订）
|
律师执业核准
|
|
|||||||
|
10
|
仲裁委员会设立、变更、注销登记
|
《中华人民共和国仲裁法》第10条（主席令第31号1994年2009年修订）
|
仲裁委员会设立
|
|
||||||||
|
11
|
公证处设立、变更、撤销登记
|
《中华人民共和国公证法》第9条（主席令第39号2006年）
|
公证机构设立审批
|
|
||||||||
|
省人力资源社会保障厅
|
12
|
《失业证》的核发
|
《失业保险条例》第16条（国务院令第258号 1999年）
|
《就业失业登记证》的核发
|
|
|||||||
|
省国土资源厅
|
13
|
地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理企业资质
|
《地质灾害防治条例》第36条(国务院令第394号 2003年)
|
地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理企业资质（乙、丙级）
|
|
|||||||
|
14
|
地质灾害危险性评估单位资质
|
《地质灾害防治条例》第22条(国务院令第394号 2003年)
|
地质灾害危险性评估单位资质（乙、丙级）
|
|
||||||||
|
省环
保厅
|
15
|
建设项目环境影响评价文件审查
|
《中华人民共和国环境影响评价法》第22条（主席令第77号 2002年）
|
建设项目（含核技术利用项目）环境影响评价文件审批
|
|
|||||||
|
16
|
放射性同位素试验审核
|
《中华人民共和国放射性污染防治法》第28条（主席令第6号 2003年）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第36条（国务院令第449号2005年）
|
放射性同位素野外示踪试验审批
|
|
||||||||
|
17
|
生产、销售、使用放射性同位素、加速器、中子发生器及含放射源的射线装置审查
|
《中华人民共和国放射性污染防治法》第28条（主席令第6号 2003年）
|
生产、销售、使用放射性同位素和射线装置许可
|
|
||||||||
|
18
|
建设项目防治污染设施“三同时”审查验收
|
《中华人民共和国放射性污染防治法》第30条（主席令第6号2003年）《中华人民共和国环境保护法》第26条（主席令第22号1989年）
|
建设项目（含核技术利用项目）环境保护设施“三同时”审查验收
|
县级以上环保主管部门
|
||||||||
|
省交
通厅
|
19
|
占用、挖掘公路
|
《中华人民共和国公路法》第44条 （主席令第86号 2004年修订）
《公路安全保护条例》第27、28条（国务院令第593号 2011年）
|
占用、挖掘公路或使公路改线许可
|
县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
|
|||||||
|
20
|
在公路用地范围内和跨越公路埋设、架设、修建设施
|
《中华人民共和国公路法》第45条（主席令第86号2004年修订）
《公路安全保护条例》第27、28条（国务院令第593号 2011年）
|
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批
|
县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
|
||||||||
|
21
|
公路增设平面交叉道口
|
《公路安全保护条例》第27、28条（国务院令第593号 2011年）
|
公路增设平面或者改造平面交叉道口
|
县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
|
||||||||
|
22
|
在公路用地范围内设置非公路标志
|
《中华人民共和国公路法》第54条（主席令第86号 2004年修订）
《公路安全保护条例》第27、28条（国务院令第593号 2011年）
|
在公路用地范围内、利用跨越公路的设施设置、悬挂非公路标志
|
县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
|
||||||||
|
省农
牧厅
|
23
|
种子（含草种）生产、经营许可
|
《中华人民共和国种子法》第20、26、76条（主席令26号 2004年）
|
种子（含草种、食用菌菌种）生产、经营许可
|
县级以上农牧、林业行政主管部门
|
|||||||
|
24
|
研制新兽药临床试验
|
《兽药管理条例》第8条（国务院令第404号 2004年）
|
新兽药（需要使用一类病原微生物的、属于生物制品的新兽药除外）临床试验审批
|
|
||||||||
|
25
|
国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋审批检疫
|
《中华人民共和国动物防疫法》第46条（主席令第71号2007年修订）《青海省〈动物防疫法〉实施办法》第27条（2002年修正）
|
跨省、自治区、直辖市引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋审批检疫
|
|
||||||||
|
省文化和新闻出版厅
|
26
|
报纸、期刊、图书批发业务许可
|
《出版管理条例》第35条（国务院令第594号2011年）
|
出版物经营许可
|
|
|||||||
|
省商
务厅
|
27
|
中外合作企业项目协议、合同、章程及变更审批
|
《中华人民共和国中外合作经营企业法》第5、12条 （主席令第40号 2001年修正）
|
外商投资企业项目协议、合同、章程及变更审批
|
|
|||||||
|
省广
电局
|
28
|
销售、安装卫星地面接收设施审批
|
《广播电视管理条例》第26条 （国务院令第228号 1997年）《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第3、8、9条 （国务院令第129号1993年）
|
安装卫星地面接收设施审批
|
|
|||||||
|
省工
商局
|
29
|
公司名称预先核准
|
《中华人民共和国公司登记管理条例》第17条（国务院令451号2005年修订）
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第10条（国务院令第1号1988年）
|
企业名称预先核准
|
县级以上工商行政主管部门
|
|||||||
|
省质
监局
|
30
|
特种设备作业人员许可
|
《特种设备安全监察条例》第38条（国务院令第549号2009年）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第59项（国发〔2012〕52号）
|
除氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外的特种设备作业人员许可
|
|
|||||||
|
31
|
气瓶充装单位许可
|
《特种设备安全监察条例》第22条（国务院令第549号2009年）
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气瓶、移动式压力容器充装单位许可
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省安全监管局
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32
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非煤矿山安全生产许可证核发
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《安全生产许可证条例》第2、3条 （国务院令第 397 号 2004年 ）
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非煤矿山企业（包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业）安全生产许可证核发
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33
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危险化学品经营许可证核发
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《安全生产许可证条例》第2、3条 （国务院令第 397 号 2004年 ）
《危险化学品安全管理条例》第6、14 、33条 （国务院令第591 号 2011年）
《易制毒化学品管理条例》第8、9、10条（国务院令第 445号 2005年）
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危险化学品（含第一类非药品类易制毒化学品）生产、经营安全生产许可管理
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省旅
游局
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34
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设立国内旅行社
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《旅行社条例》（国务院令第550号2009年）
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设立旅行社
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省统
计局
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35
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涉外统计调查审批
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《中华人民共和国统计法实施细则》第35条（国务院令第453号2005年）
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涉外统计调查机构资格认定和涉外统计调查活动审批
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地区：
