河北省人民政府《河北省“十四五”应急管理体系规划》解读

3月6日，省政府印发了《河北省“十四五”应急管理体系规划》（冀政字〔2022〕9号，以下简称《规划》），现就《规划》编制背景、主要内容和出台意义解读如下：

一、编制背景

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。省委、省政府立足当好首都政治护城河，历来高度重视应急管理工作，不断加大经费投入、完善政策机制、强化责任落实，全省上下坚决守牢安全生产基本盘，持续加强重大安全风险防控，稳步提升自然灾害防御水平，统筹推进应急救援力量建设，应急保障能力不断提高。

“十四五”时期，我省踏上了高质量发展的新征程，对应急管理工作提出了新的、更高的要求。按照党中央、国务院和省委、省政府关于应急管理工作的总体部署，科学规划我省应急管理事业长远发展思路和重大举措，省应急管理厅牵头编制了《规划》。

二、主要内容

《规划》内容包括五部分。第一部分为规划背景，全面总结了“十三五”时期我省应急管理工作取得的成效，深入分析了我省应急管理工作面临的严峻挑战，深刻指明了全省应急管理工作面临的重大机遇。第二部分为总体要求，明确了“十四五”时期应急管理工作的指导思想、基本原则和发展目标，设定了13项主要指标。第三部分为主要任务，设定了加强应急管理体制机制建设、加强应急管理法治建设、提升风险防范化解能力、提升应急救援能力、提升应急科技信息支撑能力、提升应急管理基层基础能力、提升社会协同应对能力等7个方面任务。第四部分为重点工程，规划了应急管理监测预警指挥中心建设、自然灾害综合风险普查、应急避难场所示范建设、森林草原消防队伍能力提升、省应急救援中心建设、应急科普宣传教育等6大重点工程。第五部分为保障措施，提出了4项保障措施，确保主要任务严格落实、重点工程顺利实施、规划目标全面完成。

三、出台意义

《规划》是在我省立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推进高质量发展，全面建设现代化经济强省、美丽河北的大背景下，着眼于统筹发展和安全、建设更高水平的“平安河北”，从战略高度出发制定的，也是“十四五”时期全省应急管理事业创新发展的行动纲领。对明确全省应急管理事业发展方向，谋划布局重大政策、重大改革举措、重大工程项目，具有重要的支撑作用。