近年来,网络特殊食品交易市场规模不断扩大,但网络销售风险较高,行业发展亟需合规指引。最近,国家市场监督管理总局发布了《网络销售特殊食品合规指南》,为网络销售特殊食品安全工作提供了指导。该指南旨在进一步规范网络食品交易第三方平台和入网食品经营者销售特殊食品的行为,增强他们的合规意识,落实食品安全主体责任,以保障网络销售特殊食品的安全。
特殊食品对“一老一小”等重点人群的身体健康和生命安全至关重要,包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品。《指南》主要包括三个部分:“定义与范围”、“销售的一般要求”和“网络销售的特殊要求”。
在“定义和范围”部分,根据特殊食品的不同类别,对每种食品的定义和分类进行了详细梳理。
在“销售的一般要求”部分,整理了资质要求、过程管理要求、广告和宣传要求以及标签和说明书等方面的要求。
而在“网络销售的特殊要求”部分,根据不同的对象,分为对网络交易经营者、对网络食品交易第三方平台提供者、对入网食品生产经营者和对入网特殊食品声场经营者的相关要求。
《指南》遵循线上线下一致原则,对于现行法律法规等规定存在适用疑惑或规定间存在竞合关系的情况,提供了指引性说明。同时,对于重要条款也作出了强调性说明,为特殊食品网络销售者提供了相对集中的法律法规规定以及更明确的具体适用规则的行政指导性意见。