江苏省连锁食品经营许可新篇章：告知承诺管理办法全面解读

为进一步优化江苏省营商环境，降低市场主体制度性交易成本，并激发市场活力，江苏省市场监督管理局近日出台了《江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法》（以下简称“《管理办法》”）。该《管理办法》旨在简化连锁食品经营企业直营门店的许可办理流程，提升食品经营许可的便利化水平，为连锁食品经营企业带来实质性的改革红利。

当前，随着市场经济的不断发展，连锁食品经营企业在市场上扮演着越来越重要的角色。然而，在快速扩张的过程中，新开直营门店的许可办理流程往往繁琐耗时，给企业经营带来了一定的不便。为了破解这一难题，江苏省市场监督管理局在南京、无锡、苏州等地试点连锁食品经营企业许可告知承诺制度，并取得了显著的社会效果。

基于试点经验，《管理办法》在全省范围内全面推广食品经营许可告知承诺改革。该《管理办法》共十六条，明确了连锁食品经营企业申请告知承诺资格的条件、申请材料、评审程序、评审内容及方式、评审意见及评审结果等具体要求。同时，对经评审获得告知承诺资格的连锁食品经营企业，在其申领新开门店食品经营许可时，将享受更为便捷的服务，包括当场受理许可申请、免于现场核查即可作出许可决定等。

《管理办法》还强调了对获得食品经营许可的门店的事中事后监管。市场监管部门将在核发食品经营许可证后30个工作日内，对门店开展首次食品安全监督检查，确保门店符合食品安全要求。同时，对于存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可情形的门店，原发证部门将依法撤销其食品经营许可，确保食品安全底线不被突破。

此外，《管理办法》还规定了连锁食品经营企业不再适用告知承诺的具体条件，以及以告知承诺方式取得食品经营许可的门店的退出机制。这些规定旨在确保《管理办法》的公平性和有效性，同时保障消费者的权益不受损害。

总体而言，《江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法》的出台，是江苏省市场监督管理局在优化营商环境、降低制度性交易成本方面迈出的重要一步。该《管理办法》的实施将有效降低连锁食品经营企业的办事成本和时间成本，激发市场活力，推动江苏省食品经营行业的健康发展。