各区市场监管局及相关单位:
现将《2025年天津市认证和检验检测工作要点》印发给你们,请结合工作实际认真贯彻落实。
2025年3月5日
(此件主动公开)
2025年天津市认证和检验检测工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年,是市场监管领域“深化改革年”。天津市2025年认证和检验检测工作的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦天津高质量发展“十项行动”,坚持不懈推进市场监管“五大工程”,全面提升认证和检验检测的公信力和专业化水平,为服务高质量发展贡献认证和检验检测力量。重点做好以下工作:
一、深入推进京津冀检验检测认证协同发展
(一)完善京津冀检验检测认证合作机制,提升三地检验检测认证领域标准化、规范化、便利化水平,制定《2025年京津冀检验检测认证监管区域合作行动计划》。
(二)贯彻落实京津冀CCC免办工作规程,做好CCC免办的受理、审批、发证及后续监管工作。探索进一步统一京津冀三地检验检测机构资质认定项目。
(三)强化京津冀检验检测认证监管联动。开展三地检验检测机构互查、CCC免办互查,实现资源共享、监管联动,为企业成长保驾护航。
(四)开展京津冀质量认证系列宣传活动,营造良好的社会氛围,满足消费者对高端品质认证的需求,助力区域高质量发展。
(五)开展京津冀检验检测机构能力验证活动和机动车检验机构技能比武,促进检验检测机构加强能力建设,不断提升检验检测公共服务能力。
二、加快完善认证和检验检测工作体系
(六)完善质量认证联席会议制度,动态调整成员名单,共同加强政策衔接和工作协调,积极推动认证结果采信,一体化推进认证发展。
(七)结合市场监管总局质量认证“六大行动”总体要求,制定出台我市质量认证行动方案,充分发挥质量认证“保底线”和“拉高线”作用,为塑强新质生产力、推动高质量发展提供有力支撑。
(八)持续深化检验检测机构资质认定改革,进一步统一检验检测机构资质认定项目,优化行政许可信息化流程,完善技术评审管理体系,提升行政审批效率。
(九)开展产品质量检验检测需求调查,聚焦我市四大重点产业,挖掘现有检验检测能力短板及“卡脖子”关键技术,支持检验检测能力提升。
(十)强化检验检测统计监测工作。指导辖区检验检测机构按时完成统计直报和报告编号上传,为总局分析和掌握全国检验检测机构发展情况,做好数据支撑。
三、持续优化认证和检验检测服务能力
(十一)深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动。在区域试点内开展精准帮扶,不断丰富提升企业、产业发展质量的政策工具,推动提升行动更好融入地方经济发展大局。
(十二)加快建立产品碳足迹管理体系,推动产品碳足迹标识认证试点建设。制定试点工作方案,持续完善工作机制和配套政策,为产品碳足迹标识认证在全国范围推广应用积累经验。
(十三)大力推行高端品质认证。积极推广有机、绿色、智能家电和健康服务等高端品质认证,促进内外贸产品“同线同标同质”发展,增加优质产品和服务供给。
(十四)继续实施“检验检测促进产业优化升级行动”,持续跟进重点项目落实,发布我市2025年度检验检测促进产业优化升级优秀案例。
(十五)完善检验检测公共服务平台,组织开展“世界认可日”、“质量认证系列宣传周”、“全国检验检测机构开放日”等公益活动,普及认证和检验检测知识,引导机构为消费者提供权威、优质、便捷的服务。
四、切实增强认证和检验检测公信力
(十六)压实认证和检验检测机构主体责任。强化行业自律,出台《天津市认证机构公信力联盟公约》;督促检验检测机构依法进行自我声明。依托行业管理部门、投诉举报等渠道反馈信息,指导执法部门依法查处,形成多元联动、协同发力的工作格局。
(十七)开展认证和检验检测机构“双随机、一公开”监督检查。综合运用资质符合性现场核查、风险监测预警和现场见证检查等多种监管手段,加强认证机构监管,依法查处并曝光一批违法案例。
(十八)持续加强电动自行车、燃气器具及新纳入CCC目录的重点产品认证监管,严禁未经认证擅自出厂、销售。开展重点产品CCC认证有效性抽查,守牢认证监管“底线”。
(十九)加强检验检测智慧监管能力建设。探索建立检验检测机构风险分类管理,完善监管工作流程,有序推进检验检测机构管理系统与电子印章等系统平台的对接。
(二十)综合整治检验检测“内卷式”竞争。以机动车检验为试点,依托《机动车检验机构计分制管理办法》和《机动车检验机构服务规范》等制度,克服同质化过度竞争趋向,提升车检服务质量。
五、全面提升认证和检验检测专业化能力
(二十一)支持指导认证机构主动设计、开发和实施“小而美”国际互认合作项目,增强国际化发展能力。推动认证机构加强信息化建设,提供免费线上培训,做好标准和政策解读,为企业提供一站式、专业化的认证服务。
(二十二)围绕社会关注和民生关切,在重点领域综合运用能力验证、实验室间比对和技能比武等手段,引导检验检测机构持续提升技术、管理等方面专业能力,助力产业发展。
(二十三)加强检验检测机构授权签字人管理,在部分领域组织开展授权签字人能力考核,督促机构强化人员培训、管理,确保能够持续符合资质认定条件和要求。
(二十四)开展认证和检验检测监管人员培训。加大对各区局和执法部门的培训指导力度,强化行风作风建设,丰富完善培训内容和典型案例,全面提高监管人员专业化能力。
(二十五)加强检验检测机构专业技术评价机构和评审员管理,强化评审员队伍建设,实施评审员库动态调整。征集并发布“天津市认证技术专家库”和“天津市认证检查人员库”,提升我市认证发展及监管的专业化水平。