关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2369号（农业水利类406号）提案答复的摘要（农办案〔2021〕138号）

　　一、关于将骆驼产业纳入“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划

 

　　骆驼产业是草原畜牧业的重要组成部分，是牧民增收的基础产业。2020年，我部印发《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，统筹规划了包括骆驼产业在内的乡村产业发展，提出鲜活农畜产品重点发展仓储设施和商品化处理，推进皮毛骨血等副产品综合利用，提升增值空间。我部正在制定“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划，已将骆驼产业纳入特色畜禽产业统一规划，提出加大特色品种商业化培育和地方品种产业化开发力度，鼓励内蒙古、新疆、青海、甘肃等省（区）发展双峰驼养殖，逐步提高规模化、标准化水平，改善产奶性能，提升肉、绒毛等产品品质。

 

　　二、关于加大对骆驼产业的投资力度

 

　　2018年以来，我部会同财政部支持内蒙古和新疆建立了18个集标准原料基地、集约加工转化等于一体的农业产业强镇，包含了以骆驼产业为主导的阿拉善右旗阿拉腾敖包镇。组织认定巴彦淖尔市乌拉特后旗以骆驼为主导产业的2个全国“一村一品”示范村镇，强化示范带动。认定新疆旺源驼奶实业有限公司为农业产业化国家重点龙头企业，培育壮大龙头企业。中央财政通过农业生产发展资金大力支持农业生产发展相关工作，各地可在确保完成约束性任务的前提下，按规定统筹安排资金用于指导性任务，支持骆驼产业发展。下一步，我部将配合财政部等有关部门进一步完善相关政策措施，继续支持骆驼等产业发展，助力乡村振兴。

 

　　三、关于制定骆驼产业相关产品的国家统一标准

 

　　为推动骆驼等特色产业标准化建设，我部全国畜牧业标准化技术委员会设立了羊业及特色畜产业标准化工作组，主要负责骆驼等特种畜的品种与种质资源，饲养与管理，特种畜产品质量、分级、加工、安全等方面的标准制修订和宣贯推广工作。2011年，公布了《阿拉善双峰驼国家标准》（GB/T26611–2011），对阿拉善双峰驼品种等级标准作出规定。下一步，我部将组织羊业及特色畜产业标准化工作组会同有关专家学者和生产经营单位，结合行业发展需求，加快完善骆驼品种与种质资源、生产性能测定、营养需要量、养殖场建设及生产管理、产品质量及生产技术等方面的标准，促进骆驼产业高质量发展。

 

　　四、关于以市场需求为导向推动中国骆驼保护工作

 

　　我部高度重视骆驼资源保护与开发。2008 年建立了国家级阿拉善双峰驼保护区和保种场。2014年公布的《国家级畜禽遗传资源保护名录》，将阿拉善双峰驼纳入保护名录进行重点保护。2021年新修订的畜禽遗传资源品种名录包括了阿拉善双峰驼、苏尼特双峰驼、青海骆驼、新疆塔里木双峰驼和新疆准噶尔双峰驼等5个品种。2021年起，中央财政转移支付项目安排资金在防疫、饲料方面予以补助。此外，我部鼓励和支持地方加强骆驼品种资源保护开发，探索建立以开发促保护良性发展机制。下一步，我部将结合您的建议，依托畜牧兽医技术推广机构、中国畜牧业协会骆驼分会等力量，加大骆驼产业的科普宣传，推介优质可靠的骆驼产品，提高消费认知度，通过市场开发推动我国骆驼品种资源保护工作。

 

　　农业农村部

 

　　2021年8月22日