中国蜂产品协会发布关于中蜂产业发展若干问题的建议

　　2022年11月24日，我会召开了“中蜂蜜网售情况线上座谈会”，部分省级蜂业协会、中蜂养殖场及加工企业、大专院校和蜂蜜检测机构的专家表参加了会议。会议期间，与会代表围绕中蜂蜜的生产、销售、质量、标准和市场问题展开了讨论，并提出相关工作建议。我会认为：这次会议集中讨论分析了当前我国中蜂蜜产业中的现象与问题，及时将会议讨论情况向全行业通报并提出恰当建议，对于不断凝聚蜂产业共识，共同推动中蜂产业健康发展具有必要性。

 

　　一、我国中蜂产业发展的现状与问题

 

　　2015年11月29日中共中央、国务院向全党和全国人民发出了“打赢脱贫攻坚战”的号召，明确提出“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”的问题。

 

　　我国蜂业战线的各级行业组织、蜂业企业和蜂业科研院所积极响应党中央、国务院的号召，配合各级政府在全国范围内大力推广蜂业扶贫。尤其在交通不便的偏远山区，由于中蜂产业发展得到了地方政府的高度重视和支持，被纳入当地脱贫攻坚和乡村振兴的特色产业来抓。在这一背景下，全国中蜂养殖发展迅速，中蜂养殖户、中蜂蜂群数、中蜂蜂蜜产量等均大幅增加。

 

　　据农业农村部统计，目前，全国中蜂蜂群总数约为670万群，较2015年增长超过三倍，中蜂蜂群占我国蜂群总数已超过47%。与此同时，借助脱贫攻坚、乡村振兴的政策红利和媒体的广泛宣传，中蜂蜂蜜（俗称土蜂蜜）红遍网络，在我国蜂产品市场中异军突起，引起了社会和广大消费者的热议和全行业高度关注。

 

　　然而，在“土蜂蜜”爆火的背景下，我国中蜂产业正面临更大的困难与挑战。主要包括：

 

　　一是中蜂蜂蜜销售压力日益明显，已成为中蜂产业发展的瓶颈。当前，中蜂蜂蜜销售仍然缺乏龙头企业的带动，市场体系建设明显滞后。养蜂合作社或养蜂人通过网络自产自销的模式，显然无法消化中蜂产业急速发展带来的产能扩张，中蜂蜜滞销的情况已经在一些地区出现。

 

　　二是政府部门和养蜂户期望值过高，使中蜂蜜的生产销售无法形成良性循环。中蜂养殖发展初期，由于中蜂蜜产量少，卖价很高，刺激了中蜂养殖的积极性。然而随着中蜂蜜产量增加，价格已明显回落，养蜂户过高的心理预期使得不少销售企业不愿意再高价收购中蜂蜂蜜。

 

　　三是部分中蜂项目盲目建厂，可能造成场地、设备与资金的浪费。一些中蜂养殖和产品销售还没有形成规模的养蜂合作社纷纷争取政府项目资金的支持，盲目投资建厂，造成设备闲置，浪费了国家的扶贫资金，加重了企业的负担。

 

　　四是“土蜂蜜”销售市场失范，有可能进一步损害消费者信心。一些无良商贩打着纯天然、原生态“土蜂蜜”的幌子，大肆兜售掺假蜂蜜，将对中蜂蜂蜜市场形成致命伤害，同时也加剧了我国蜂蜜市场的混乱，打击了消费者对国产蜂蜜的信心。

 

　　五是一些中蜂养殖地区非法设立“中蜂保护区”的做法值得警惕。一些地区为保护本地中蜂，设立“保护区”禁止意蜂蜂群进入采蜜，不仅浪费了自然资源，也破坏了传统养蜂秩序。近年来，一些地方甚至为此发生纠纷和暴力事件，值得各级政府高度警惕。

 

　　二、我们的建议

 

　　第一、建议各级地方政府加强中蜂产业发展的顶层设计，建立健全对中蜂产业发展的政策支撑体系，质量监管体系，建立市场导向的产业激励机制，引导中蜂养殖者和中蜂蜜生产销售者主动融入全国大市场。

 

　　第二、建议慎重评估投资建设蜂蜜加工厂的必要性。当前，全国蜂蜜生产加工产能已经出现冗余，新投资蜜蜂生产加工线要充分考虑当下需求与长远发展的关系。

 

　　第三、建议业内规模化蜂蜜生产销售企业关注和支持中蜂蜜的销售。要研究和解决好中蜂蜜生产加工标准化问题，充分利用中蜂蜜天然特性，针对性地研究和开发中蜂蜜蜂产品，在不断优化蜜蜂产品结构基础上，进一步激活中蜂蜜产品市场。

 

　　第四、建议市场监管部门加强对中蜂蜜市场的管理。要在中蜂蜜“火”的同时，采取有效措施治“乱”，在更好维护消费者权益的同时保护好健康产业秩序。

 

　　第五、中国蜂业是不可分割的整体，中蜂和意蜂都是中国蜂业大家族的组成部分，是各具特色的重要生产性资源。我们倡议全行业要相互支持、相互包容，共同营造中蜂和意蜂和谐相处的发展环境。

 

　　三、我们愿意提供的协助

 

　　（一）协助制定产业规划。协助各级政府制定产业规划或组织蜂业专家对已制定的产业规划进行评估，发掘地区产品特点与产业优势，对产业政策投放提出合理化建议。

 

　　（二）协助或配合开展产销对接。组织行业龙头企业或产销平台与中蜂蜜生产区进行产销对接，拓展市场销售渠道，构建品牌引领的产供销模式。

 

　　（三）协助进行生产和品控的标准化建设。帮助中蜂蜜产区建立符合当地特色的生产要求和产品标准控制体系，用标准规范质量，引领地区产业发展。

 

　　（四）组织有关科研机构和检测机构完善并推广中蜂蜜真实性检测技术并形成检测技术方法标准。

 

　　（五）反映中蜂蜜产业诉求。协会将积极听取行业反映的意见与建议，并代表行业向国家相关部门反映问题，包括但不限于：假冒伪劣、非法设立保护区、强买强卖、不公平竞争和放蜂期间非法喷洒农药对蜂群造成伤害等。

 

　　行业同仁如有意见需要反映，请发送邮件至 ：zgfcpxh@163.com,或与协会会员部联系，联系人：罗照明，联系电话：010-5936 1516。

 

　　中国蜂产品协会

 

　　2022年12月29日