由3·15“泰国香米”引发的关于食品合规系统管理的思考

　　食品伙伴网讯 “用诚信之光照亮消费信心”，2023年3·15晚会如期而至，晚会第一枪指向假泰国香米。

 

　　记者探访了安徽某食品有限公司，仓库里堆放着数十吨散发着香味的“泰国茉莉香米”，负责人表示，这些大米是安徽本地产的，和泰国香米没有任何关系，只要往大米里滴几滴香精，就会散发出特有的香味，这样的大米一年能卖出1000多吨。记者调查，上海朗枫香料有限公司为“泰国香米”的香精供应商，在其公司厂房内，成百上千种原料被随意堆放，大部分外包装上贴着各种代号，看不到具体名称。据调查，上海朗枫香料有限公司并没有相关食品添加剂生产资质。

 

　　针对“泰国香米”的违规事实，食品伙伴网和您一起进行合规管理分析。

 

　　食品合规是指食品生产经营企业的生产经营行为符合食品相关法律法规、规章、标准、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等规定的全部要求和承诺。

 

　　作为食品生产经营企业，必须遵守合规义务，守住企业食品合规的底线。下面利用“食品合规管理体系”的智能化管理系统-“食品合规义务管控智慧云”来对以上违规事实进行系统智能化分析。

 

　　一

 

　　非法使用食品添加剂、进货查验不到位-未履行“过程合规”义务

 

　　食品伙伴网利用“食品合规义务管控智慧云”进行“合规内容-过程合规中配料管理、行业属性-大米及其制品、地域-中国和安徽、责任主体-生产经营企业、是否强制-禁止要求、有效性-现行有效”智能分析，相关合规要求如图一所示。

 

　　大米生产企业“配料管理”的合规义务履行不到位。依据GB 2760标准，大米中不允许使用香精香料，所以依据《食品安全法》，大米生产企业涉嫌违反《食品安全法》第三十四条第四款“超范围”使用食品添加剂的规定。

 

　　另外，食品伙伴网利用“食品合规义务管控智慧云”进行“合规内容-过程合规中验收管理、地域-中国和安徽、是否强制-禁止要求、有效性-现行有效”智能分析，相关合规要求如图二所示。

 

　　大米生产企业“进货查验”的合规义务履行不到位，对采购香精的供应商许可资质未查验或明知供应商没有供货资质仍违法采购。综合上述违法行为，参考《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）第一条第三款：（三）依法从重惩处非法添加行为。各地区、各有关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法。

 

　　二

 

　　食品伙伴网利用“食品合规义务管控智慧云”进行“合规内容-成品合规中广告管理、行业属性-全行业、食品行业中大米及其制品、地域-中国和安徽、责任主体-生产企业、是否强制-禁止要求、有效性-现行有效”智能分析，相关合规要求如图三所示。

 

　　大米生产企业“广告管理”的合规义务履行不到位，安徽本地产大米虚假宣传原产地为泰国。《食品安全法》第七十三条明确规定：食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。《中华人民共和国广告法》第四条明确规定：广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。综合以上规定，大米生产企业作为责任的第一主体，也将会因其违规行为而受到相应的处罚。