农业农村部办公厅 财政部办公厅关于公布2023年农业产业融合发展项目创建名单的通知

　　为贯彻落实党中央、国务院关于推进农村产业融合发展的决策部署，按照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好2023年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2023〕5号，以下简称《通知》）要求，经农业农村部和财政部评审并公示，现对2023年农业产业融合发展项目创建名单予以公布，包括50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群和200个农业产业强镇，具体名单见附件。现就有关事项通知如下。

 

　　一、强化统筹组织，扎实推进项目实施

 

　　省级农业农村、财政部门要进一步健全统筹推进农业产业融合发展项目实施的工作机制，压实工作责任，强化业务指导，上下衔接联动，完善扶持政策，加强用地保障，优化发展环境。国家现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇建设主体单位要按照《通知》明确的建设内容及农业农村部、财政部评审意见，抓紧修改完善项目实施（建设）方案，进一步明确创建目标、重点任务和政策措施，着力做好“土特产”文章，开发乡土资源，突出地域特点，聚焦主导产业，补足短板弱项，推动乡村产业全链条升级，完善联农带农利益联结机制，提升建设水平和质量，按时保质保量完成建设工作。

 

　　二、规范使用资金，充分发挥资金效益

 

　　省级农业农村、财政部门要督促项目实施单位抓紧修改完善中央财政奖补资金使用方案，进一步突出中央财政奖补资金的公共属性，采取以奖代补、先建后补、贷款贴息、政府购买服务等方式，重点支持具有较强公益性、对产业发展具有引领示范作用、对农民带动能力强的环节和领域。要进一步细化实化利益联结机制，促进市场投资主体和农民合理分享产业发展红利。要合理控制对企业奖补的规模和比例，明确支持的环节和方式，中央财政奖补资金原则上不得直接支持企业生产设施投资，确有必要的，应当把对企业的奖补资金通过折股量化、收益分红等方式让村集体或农民直接受益。要通过引入金融专业力量，进一步细化完善项目投融资方案，充分发挥中央财政奖补资金撬动作用，引导金融和社会资本加大投入。项目建设过程中，要坚决防止耕地“非农化”问题。中央财政奖补资金不得“撒胡椒面”、搞平均分配，不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路，不得用于一般性支出、列支管理费和项目咨询、论证评审费，不得用于购买生产资料、发展休闲农业。对挤占挪用中央财政奖补资金的，一经发现，以后年度不再安排资金支持，并予以通报。

 

　　三、严格管理评估，确保项目取得实效

 

　　农业农村部、财政部将按照工作程序适时开展中期绩效评估，并将评估结果作为后续资金安排的重要依据，对建设任务完成进度慢、中央财政奖补资金拨付使用进度慢、项目实施效果差的，将进行通报批评、限期整改、扣减资金直至撤销资格。中央财政优化奖补资金拨付机制，结合项目建设实际进展、中期绩效评估、认定等情况，合理安排资金拨付周期，强化奖补资金与建设成效挂钩，进一步提升财政资金使用效益。省级财政、农业农村部门要严格按照农业产业发展资金管理办法，及时拨付中央财政奖补资金，加强资金使用全过程监督管理，不得挤占、挪用、截留，不得纳入整合资金范围，督促项目实施单位充分统筹资源向项目区域集聚。省级农业农村部门要利用农业农村部转移支付管理平台加强项目管理，定期调度资金使用、建设进展等情况，及时发现并协调解决项目建设过程中的问题，做好审计等反映问题的整改及相关舆情的妥善应对处理，并加强建设成效总结和宣传。请有关省份将修改完善的项目实施（建设）方案和中央财政奖补资金使用方案于2023年5月20日前报送农业农村部和财政部备案。同时，立足区域自然资源禀赋、农业产业基础和发展需求，聚焦重要农产品稳产保供、地方优势特色产业发展，扎实做好农业产业融合发展项目储备工作。

 

　　附件：1.2023年国家现代农业产业园创建名单

 

　　2.2023年优势特色产业集群建设名单

 

　　3.2023年农业产业强镇创建名单

 

　　农业农村部办公厅  财政部办公厅

 

　　2023年4月26日

 

　　附件1

 

 

　　1. 北京市顺义区现代农业产业园

 

　　2. 河北省辛集市现代农业产业园

 

　　3. 山西省翼城县现代农业产业园

 

　　4. 内蒙古自治区和林格尔县现代农业产业园

 

　　5. 内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗现代农业产业园

 

　　6. 内蒙古自治区杭锦后旗现代农业产业园

 

　　7. 辽宁省台安县现代农业产业园

 

　　8. 辽宁省大石桥市现代农业产业园

 

　　9. 吉林省榆树市现代农业产业园

 

　　10. 黑龙江省宝清县现代农业产业园

 

　　11. 黑龙江省讷河市现代农业产业园

 

　　12. 江苏省常州市金坛区现代农业产业园

 

　　13. 江苏省句容市现代农业产业园

 

　　14. 浙江省武义县现代农业产业园

 

　　15. 安徽省肥西县现代农业产业园

 

　　16. 福建省漳浦县现代农业产业园

 

　　17. 福建省福清市现代农业产业园

 

　　18. 江西省永修县现代农业产业园

 

　　19. 江西省南丰县现代农业产业园

 

　　20. 山东省平度市现代农业产业园

 

　　21. 山东省威海市文登区现代农业产业园

 

　　22. 河南省柘城县现代农业产业园

 

　　23. 河南省郸城县现代农业产业园

 

　　24. 湖北省襄阳市襄州区现代农业产业园

 

　　25. 湖北省沙洋县现代农业产业园

 

　　26. 湖南省衡阳县现代农业产业园

 

　　27. 湖南省湘阴县现代农业产业园

 

　　28. 广东省广州市增城区现代农业产业园

 

　　29. 广东省肇庆市高要区现代农业产业园

 

　　30. 广西壮族自治区东兴市现代农业产业园

 

　　31. 海南省海口市琼山区现代农业产业园

 

　　32. 重庆市合川区现代农业产业园

 

　　33. 重庆市永川区现代农业产业园

 

　　34. 四川省岳池县现代农业产业园

 

　　35. 四川省自贡市大安区现代农业产业园

 

　　36. 四川省南充市嘉陵区现代农业产业园

 

　　37. 贵州省威宁县现代农业产业园

 

　　38. 贵州省台江县现代农业产业园

 

　　39. 云南省鹤庆县现代农业产业园

 

　　40. 西藏自治区芒康县现代农业产业园

 

　　41. 陕西省富平县现代农业产业园

 

　　42. 陕西省西安市阎良区现代农业产业园

 

　　43. 甘肃省榆中县现代农业产业园

 

　　44. 甘肃省张掖市甘州区现代农业产业园

 

　　45. 青海省互助县现代农业产业园

 

　　46. 宁夏回族自治区西吉县现代农业产业园

 

　　47. 新疆维吾尔自治区伽师县现代农业产业园

 

　　48. 新疆维吾尔自治区阿瓦提县现代农业产业园

 

　　49. 新疆维吾尔自治区伊宁县现代农业产业园

 

　　50. 广东农垦茂名现代农业产业园

 

　　附件2

 

　　2023年优势特色产业集群建设名单

 

　　1. 天津市小站稻产业集群

 

　　2. 河北省花生产业集群

 

　　3. 河北省谷子产业集群

 

　　4. 山西省谷子产业集群

 

　　5. 内蒙古自治区马铃薯产业集群

 

　　6. 内蒙古自治区奶业产业集群

 

　　7. 辽宁省肉牛产业集群

 

　　8. 吉林省大豆产业集群

 

　　9. 黑龙江省鲜食玉米产业集群

 

　　10. 上海市奶业产业集群

 

　　11. 江苏省稻米产业集群

 

　　12. 浙江省蛋鸡产业集群

 

　　13. 安徽省皖北大豆产业集群

 

　　14. 安徽省沿淮糯稻产业集群

 

　　15. 福建省“福九味”中药材产业集群

 

　　16. 江西省油菜产业集群

 

　　17. 江西省麻鸡黄鸡产业集群

 

　　18. 山东省肉鸡产业集群

 

　　19. 河南省肉羊产业集群

 

　　20. 湖北省稻米产业集群

 

　　21. 湖南省蔬菜产业集群

 

　　22. 广东省金鲳鱼产业集群

 

　　23. 广西壮族自治区粉用稻米产业集群

 

　　24. 海南省冬季瓜菜产业集群

 

　　25. 重庆市麦制品产业集群

 

　　26. 重庆市蔬菜产业集群

 

　　27. 四川省设施蔬菜产业集群

 

　　28. 贵州省中药材产业集群

 

　　29. 云南省天然橡胶产业集群

 

　　30. 西藏自治区牦牛产业集群

 

　　31. 陕西省生猪产业集群

 

　　32. 陕西省蔬菜产业集群

 

　　33. 甘肃省马铃薯产业集群

 

　　34. 甘肃省苹果产业集群

 

　　35. 青海省青稞产业集群

 

　　36. 宁夏回族自治区葡萄及葡萄酒产业集群

 

　　37. 新疆维吾尔自治区肉羊产业集群

 

　　38. 新疆生产建设兵团生猪产业集群

 

　　39. 北大荒农垦集团稻米产业集群

 

　　40. 广东农垦糖蔗产业集群

 

　　附件3

 

 

　　北京市：平谷区大华山镇

 

　　天津市：蓟州区上仓镇

 

　　河北省：威县赵村镇、石家庄市鹿泉区铜冶镇、怀来县土木镇、安平县西两洼乡、涞源县金家井乡、赵县范庄镇、迁西县白庙子镇、顺平县大悲乡

 

　　山西省：代县雁门关镇、应县臧寨乡、夏县南大里乡、大宁县三多乡

 

　　内蒙古自治区：达尔罕茂明安联合旗乌克忽洞镇、突泉县太平乡、科尔沁左翼后旗巴胡塔苏木、丰镇市隆盛庄镇、鄂托克前旗昂素镇、库伦旗白音花镇、扎兰屯市卧牛河镇、翁牛特旗毛山东乡

 

　　辽宁省：灯塔市柳河子镇、开原市中固镇、绥中县西甸子镇、营口市鲅鱼圈区熊岳镇、瓦房店市西杨乡

 

　　吉林省：桦甸市常山镇、通榆县十花道乡、龙井市东盛涌镇、永吉县西阳镇

 

　　黑龙江省：方正县天门乡、巴彦县松花江乡、鸡东县明德朝鲜族乡、友谊县庆丰乡、伊春市乌翠区翠峦镇、北安市二井镇、嫩江市长福镇、庆安县久胜镇

 

　　上海市：金山区吕巷镇

 

　　江苏省：丰县大沙河镇、盐城市盐都区大纵湖镇、淮安市淮阴区马头镇、苏州市吴江区震泽镇、靖江市生祠镇、无锡市惠山区洛社镇、宿迁市宿城区陈集镇

 

　　浙江省：杭州市临安区太阳镇、湖州市吴兴区织里镇、桐乡市石门镇、缙云县东方镇

 

　　安徽省：蒙城县小辛集乡、泗县墩集镇、阜南县新村镇、淮南市八公山区八公山镇、天长市大通镇、六安市裕安区徐集镇、宣城市宣州区杨柳镇、铜陵市义安区天门镇、桐城市金神镇、黄山市黄山区新华乡

 

　　福建省：连江县筱埕镇、漳州市芗城区天宝镇、安溪县感德镇、永安市青水畲族乡、顺昌县埔上镇、龙岩市永定区下洋镇、福鼎市贯岭镇

 

　　江西省：鄱阳县乐丰镇、进贤县李渡镇、南昌县幽兰镇、高安市上湖乡、彭泽县马当镇、兴国县社富乡、泰和县马市镇、贵溪市滨江镇、新余市渝水区姚圩镇

 

　　山东省：嘉祥县梁宝寺镇、商河县贾庄镇、青岛市黄岛区宝山镇、沂源县东里镇、枣庄市薛城区周营镇、利津县陈庄镇、海阳市二十里店镇、寿光市稻田镇、泰安市泰山区省庄镇、郯城县庙山镇、东明县沙窝镇

 

　　河南省：荥阳市王村镇、嵩县九皋镇、浚县新镇镇、濮阳市华龙区新习镇、沁阳市柏香镇、商丘市梁园区谢集镇、西平县谭店乡、信阳市浉河区浉河港镇、固始县丰港乡、桐柏县固县镇、长葛市佛耳湖镇、商水县邓城镇

 

　　湖北省：荆门市掇刀区麻城镇、枣阳市吴店镇、石首市调关镇、十堰市郧阳区杨溪铺镇、当阳市两河镇、鄂州市华容区蒲团乡、红安县华家河镇、天门市蒋湖农场

 

　　湖南省：常德市鼎城区十美堂镇、长沙市望城区靖港镇、资兴市汤溪镇、汨罗市白水镇、衡南县三塘镇、永顺县颗砂乡、沅陵县官庄镇、安化县梅城镇、江永县粗石江镇、洞口县高沙镇

 

　　广东省：东源县柳城镇、海丰县城东镇、连山壮族瑶族自治县永和镇、中山市坦洲镇、梅州市梅县区畲江镇、吴川市长岐镇、惠来县靖海镇、开平市马冈镇、肇庆市鼎湖区沙浦镇

 

　　广西壮族自治区：灌阳县黄关镇、藤县和平镇、合浦县星岛湖镇、防城港市防城区扶隆镇、玉林市福绵区成均镇、钟山县公安镇、乐业县甘田镇、宁明县亭亮镇

 

　　海南省：琼中黎族苗族自治县红毛镇

 

　　重庆市：涪陵区珍溪镇、铜梁区大庙镇、綦江区安稳镇、石柱土家族自治县龙沙镇

 

　　四川省：崇州市街子镇、叙永县马岭镇、德阳市旌阳区德新镇、广元市朝天区中子镇、遂宁市安居区石洞镇、峨眉山市双福镇、广安市广安区大安镇、开江县普安镇、巴中市恩阳区双胜镇、炉霍县虾拉沱镇、会理市彰冠镇

 

　　贵州省：龙里县湾滩河镇、兴义市德卧镇、安顺市平坝区白云镇、六盘水市钟山区青林苗族彝族乡、修文县小箐镇、松桃苗族自治县黄板镇、黎平县肇兴镇

 

　　云南省：宜良县马街镇、元阳县牛角寨镇、禄丰市彩云镇、宁蒗彝族自治县新营盘乡、香格里拉市小中甸镇、大理市喜洲镇

 

　　西藏自治区：米林县羌纳乡、加查县加查镇、朗县朗镇、浪卡子县打隆镇、洛扎县扎日乡

 

　　陕西省：蓝田县洩湖镇、武功县武功镇、富平县淡村镇、宜川县云岩镇、清涧县折家坪镇、城固县龙头镇、紫阳县焕古镇、镇安县达仁镇

 

　　甘肃省：文县碧口镇、金塔县羊井子湾乡、金昌市金川区宁远堡镇、临夏市枹罕镇、古浪县西靖镇、合水县何家畔镇、合作市佐盖曼玛镇

 

　　青海省：湟源县日月藏族乡、海晏县金滩乡、尖扎县昂拉乡

 

　　宁夏回族自治区：平罗县头闸镇、固原市原州区头营镇、海原县三河镇

 

　　新疆维吾尔自治区：精河县托里镇、温泉县哈日布呼镇、麦盖提县库木库萨尔乡、察布查尔县种羊场、昭苏县乌尊布拉克镇、和静县乃门莫敦镇

 

　　新疆生产建设兵团：第九师一七〇团、第三师五十四团兴安镇

 

　　北大荒农垦集团：庆阳农场