大连市：压实责任，强化监管 全力保障农产品质量安全

　　大连市强化责任落实，加强监测监管，筑牢安全底线，全市农产品质量安全监测合格率连续多年维持在较高水平，有力保障人民群众“舌尖上的安全”。

 

　　一、强化监测预警，提升风险防范能力。2022年大连市投入约1600万元开展监测监管工作，全年累计完成市级定量监测样品9574批次，总体合格率99.6%，完成“1.5批次/千人”农产品定量检测任务，针对不合格样品，开展溯源调查，分类处置。对禁限用药检出样品，依法查处违法违规行为；对常规农药超标情况，组织农技人员加强技术指导，规范用药行为。修订印发《大连市农产品质量安全突发事件应急预案》，进一步规范农产品质量安全突发事件应急管理机制。

 

　　二、强化责任落实，完善安全监管机制。落实食用农产品质量安全政府属地、部门监管和生产者主体三方责任，将食用农产品质量安全考核指标纳入全市食品安全评议考核。强化农产品质量安全监管体系建设，全市现有乡镇监管站（所）150个、村农畜产品质量安全协管员2206名，基层监管体系基本健全，布局及配套相对完善。按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求，推行农产品质量安全网格化监管。持续推进食用农产品承诺达标合格证制度，实施农畜产品合格证制度生产主体671家，2022年全市开具各类合格证23.7万张，带证上市农产品34.6万吨。

 

　　三、强化源头治理，推进专项治理行动。一是强化投入品监管。以农药产品质量、农药经营行为和安全生产为重点，组织开展农药市场执法，2022年累计出动执法人员1818人次，检查门店580家次，发现各类违法问题线索40条，责令整改12件，其余全部立案查处。组织饲料生产、经营和使用环节质量监测工作，全年监测饲料产品500批次，合格率97.6%。加大兽药执法检查力度，规范兽用处方药、原料药、兽用生物制品管理，立案查处各类兽药违法案件16起，罚款2.8万元。二是深入开展专项整治。组织开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动、全市农产品质量安全“强执法百日行动”，针对重点品种开展专项整治。2022年农业农村部门共出动监管执法人员2469人次，检查生产经营主体2286家次。印发重点品种安全管控技术性指导意见等材料6万余册，加强科学用药宣传指导。三是组织开展农资打假专项行动。发挥牵头抓总作用，组织开展农资打假专项治理行动、放心农资下乡进村宣传活动。2022年农业农村部门出动执法人员2215人次，检查农资生产经营单位2572家次，查处案件89起，罚没款116.49万元，严厉打击假劣农资坑农害农违法行为。通过媒体公布农资打假典型案例，对违法犯罪行为形成有力震慑。

 

　　四、强化标准引领，提高优质农产品供给能力。一是加强“三品一标”监管。制定《大连市绿色食品有机农产品和地理标志农产品工作要点》并组织实施，支持引导农业经营主体开展绿色食品、有机农产品认证。截至目前，大连市共有绿色有机食品认证产品194个，地理标志农产品61个，2022年“三品一标”产品产量达到262万吨。二是强化标准制定和宣贯。按照无标制标、有标贯标的原则，组织相关技术和科研单位制定市级农业地方标准，近3年完成制修订并发布市级农业标准14个，印发重点品种质量安全管控技术性指导意见和《大连市主要蔬菜作物标准化生产作业历》。三是实施化肥农药减量。在主要涉农区市县开展取土化验、田间试验、农户调查和“三新”升级示范推广等工作，2022年全市完成测土配方施肥技术推广面积549.65万亩，覆盖率大于90%。组织实施农药减量化行动，在水稻、蔬菜、果蔬作物上示范应用绿色防控技术，创建3个绿色防控示范区，示范面积2860亩。实施赤眼蜂防治玉米螟面积190万亩，减少农药使用190吨。