利川：首次！检法两院联合建议，共同守护“舌尖上的安全”

　　“你吃的猪肉足够安全吗？”

 

　　作为我国大多数城乡居民最主要的肉类食品，猪肉的保障供应事关民生大局。而自3·15晚会曝光不良商家使用未经严格处理的槽头肉制作梅菜扣肉预制菜后，肉类食品的安全问题再次引发公众的高度关注。

 

　　为积极回应百姓关切，利川市检察院聚焦群众诉求，在个案办理的基础上主动延伸法律监督触角，联合利川市法院首次向行政机关共同送达《联合建议书》，协力守护群众“舌尖上的安全”。

 

　　今年初，利川市检察院在办理肖某某等人涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品一案时，发现犯罪嫌疑人为攫取非法利益，向生猪养殖户低价购得未经检疫的生猪，运至不具法定资质的“黑作坊”进行非法屠宰，再将问题肉品销往市场。经检察机关走访调查，我市范围内未经批准而私设屠宰点的现象并未杜绝。为强化法律监督质效，该院积极与法院沟通联系，决定以“检察+司法”联合建议的形式，制发《联合建议书》。

 

　　为进一步提升联合建议工作质效，切实增强建议的精准性、针对性与专业性，2月29日，在利川市检察院的邀请下，检法两院共同前往市农业执法大队开展座谈研讨，围绕该案发生过程中的部分细节、案件折射出的监管漏洞以及行政执法中存在的堵点、难点问题与该单位相关负责人进行会商，并达成初步共识。

 

　　4月8日，利川市检察院联合市法院向农业农村局公开送达首份联合建议书，详细说明了向其制发联合建议书的原因和目的，并建议该局进一步压实食品安全主体责任，健全工作机制，加强组织领导，在常态化开展专项巡查行动中取缔“黑屠宰点”、全面排查生猪肉产品经营者的肉品来源、督促正规屠宰场完善规章制度、深入推进相关法治宣传，切实守护人民群众餐桌上的安全。

 

　　市农业农村局相关负责人现场表示联合建议书反映的问题客观真实、针对性强，接下来会结合工作实际及联合建议内容积极履职，有效填堵监管漏洞，完善管理制度，压实主体责任。

 

　　此次公开宣告送达是检法首次联合送达建议，也是检察机关积极能动履职，参与社会治理的重要体现。通过“检察建议+司法建议”双管齐下的方式，形成检察监督与司法裁判“1+1>2”的合力效果，进而强化检察机关与行政机关的协作配合，构建监督与被监督的良性互动格局。下一步，利川市检察院将继续坚持问题导向，在办案中“探微知著”，深入挖掘案件背后的社会治理问题，促进诉源治理，为人民群众撑起一片法治蓝天。