让健康饮食更可负担：世卫组织推出财政政策新指南

　　我们日常的食品采购往往会受多种因素影响，其中就包括价格。

 

　　但当下的食品环境让高能量、营养质量低的食品更易获得，且能以更低的价格获得。作为消费者的我们，面临着选择健康饮食的挑战，即做出健康、可负担得起的食品相关决定的挑战。

 

　　近日，世界卫生组织（世卫组织）发布了一项新指南，就促进有利于做出健康饮食决定的食品环境提出措施建议。

 

　　《指南》重点关注通过财政政策，来降低导致不健康饮食的食品消费，并鼓励消费更健康的食品。许多人生活和工作中所处的食品环境都充斥着高度加工且随手可得的食品，这些食品含有大量不健康的脂肪、糖和钠/盐。许多这类食品被大量营销，价格相对便宜，使消费者往往难以做出消费健康食品的决定。而不健康饮食已成为全球公共卫生的主要风险，是肥胖症、糖尿病、心脏病、中风和癌症等非传染性疾病的主要危险因素。

 

　　根据《指南》，越来越多的证据表明，对含糖饮料等不健康食品征税会降低消费者对其的需求量和消费量；该措施也会鼓励企业对食品产品进行配方改良。因此，《指南》也将实施对含糖饮料征税政策作为强烈建议提出。

 

　　而对水果和蔬菜等健康食品进行补贴，可以使这些食品更容易获得且价格更低，从而鼓励了相关消费，让其消费量增加，并产生消费者行为的积极转变。这些证据表明：

 

　　实施财政政策是一种有前景的方法，它可以引导消费者做出更好的食品选择，并使更健康的选择成为更容易的选择。

 

　　推动相关措施，以降低与饮食相关的非传染性疾病负担、解决各种形式的营养不良问题、促进健康饮食，各国政府发挥着至关重要的主导作用。我们也看到，越来越多的国家已采取措施实施促进健康饮食的财政政策：

 

　　截至2024年2月，已有115个世卫组织会员国在全国范围内对含糖饮料征税。同时，也另有41个会员国对各类不健康食品在国家层面征税。然而，实行补贴以鼓励消费更健康食品和饮料、或采取措施取消对健康食品征税和取消对不健康食品补贴的国家却较少。

 

　　由此可见，各国政府在制定促进健康饮食的财政政策方面仍然面临挑战。但《指南》已给我们指明了方向：包括税收和补贴在内的财政政策可能通过影响产品价格和可负担性来影响消费者和市场行为。

 

　　健康的食品环境需要有效的措施来促进。通过财政措施助力，我们将能更好地从各个层面创造更有利于健康的食品环境。