确保人民群众“舌尖上的安全”——鸡西市市场监督管理局“四四”举措推进食品安全“守护”行动

　　为扎实推进 食品安全“守护”行动，提升全市 食品行业高质量发展，鸡西市市场 监督 管理局坚持问题导向，制定“四个高位推进”“四个提质增效”“四个挂图作战”“四个法宝活用”等“四四”工作举措，全面打造 食品安全监管新局面，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　上半年，共检查食品生产经营单位13127家次，整治问题1375个，下达责令整改通知书286个，立案161件，抽检食品3155批次。国家级简报通报1次，省级交流发言2次。

　　四个高位推进。一是安排部署，高位推进。市委、市政府主要领导带头严格落实食品安全“党政同责”要求，对食品安全工作重点关注，多次批示安排工作。分管副市长听取食品安全工作汇报，研究部署食品安全重点工作，并深入各县（市）区和相关部门调研、督导食品安全工作。二是落实责任，高位推进。修订《鸡西市食品安全委员会工作规则》，对市政府主管领导、各成员单位的食品安全职责进行明确，对食品安全工作任务进行分解、量化、细化，形成主要领导靠前指挥、分管领导全面统筹、负责科室实施推进、工作人员具体落实的工作机制。三是建立机制，高位推进。制定完善“三书一函”、亮牌督办、风险会商等规章制度，发布《2024年鸡西市食品安全重点工作安排》，构建“1+N”工作体系，全面提升贯彻执行、风险防控、应急处置、监管创新、综合治理等履职能力。四是指标考核，高位推进。结合省考核经济指标中的食品指标部分，食安办召开专题会议，制定对县（市）区人民政府食品安全工作考核指标，层层压实责任，实施台账式管理，确保考核指标全面完成，全面推动工作任务有效落实。

　　四个提质增效。一是强化培训，规范操作提质增效。采取“集中培训+流动课堂+私人订制”的培训方式，先后开展校园食品安全、流通环节食品安全、制止餐饮浪费、生产企业首席“质量官”等专项培训，直面食品生产经营业主，宣讲法律规范，强化风险监控，全面提升从业人员实操水平。二是强化竞技，执法能力提质增效。积极参与省特殊食品、生产监管和食品抽检业务“大比武”，开展全市市场监管系统食品监管执法人才选拔，强化理论知识用好用准，在竞技过程中选拔人才，全面提升基层人员执法能力。三是强化标准，行业质量提质增效。制发《鸡西市关于制止餐饮浪费的服务规范》《鸡西市制止餐饮浪费团体标准》，创建百家“光盘行动”示范店。积极推广《龙江传统美食 鸡西大冷面》标准应用，规范全市餐饮服务市场，加强行业自律，推动餐饮业产业链建设。四是强化责任，社会共治提质增效。积极邀请属地包保干部参与“校园陪餐”活动，以增强对校园食品安全的监督与管理。“两会”期间特别策划了“两会代表看食安”活动，邀请48名两会代表对147家包保食品生产经营单位进行包保检查，发现问题全部整改到位，有效提升了食品安全工作的监管成效。

　　四个挂图作战。一是专项行动挂图作战。市食安办充分发挥协调议事职能，先后牵头部署“特供酒”清源打链、严厉打击肉类产品违法犯罪、校园食品安全排查整治等专项行动，加强与公安、教育、卫健等相关部门协作，明确分工，压茬推进。二是条线监管挂图作战。从“米袋子”“菜篮子”“学生餐”等食品监管条线出发，对全市食品生产经营单位风险分级监管。加强“亚冬会”供会食品生产企业监管。积极推进农村食品经营示范店建设。开展食品案卷评查，推动行刑衔接工作落实落靠。做到“六个一批”，切实防范区域性、规模性食品安全风险。三是“检管结合”挂图作战。深入开展校园食品、节日热销食品、地方特色食品等食品抽检。持续开展食品安全快检“五进”活动，在重点区域、重点时段开展食品安全“你点我检”活动，上半年开展“你点我检”活动44次，实现校园餐具的抽检全覆盖。四是执法办案挂图作战。市县两级执法支队以推进“严格规范公正文明”执法为重点，坚持提升线索排查的敏锐性、确保执法量刑的合理性以及实现处置案件的高效性，对涉案食品的生产、加工、储存、运输、销售等各个环节进行全面排查，以确保问题食品无处遁形。

　　四个法宝用好。一是用好宣传交流法宝。借助“学雷锋纪念日”、3·15国际消费者权益日等主题活动，设置专题服务展台，宣传解答 食品安全法律法规知识。上半年，开展主题宣传活动4次，发放各类宣传手册、调查问卷3700余份，发布各类提醒告诫11篇，宣传普及达11.3万余人次。二是用好信息报送法宝。创刊《食安信息》，宣传食品安全工作动态以及工作亮点，抄报省局和市委、市政府，抄送各县（市）区政府及食安办，充分发挥信息工作“同声传译”的重要作用，促进各级政府和相关部门之间的信息共享和协同合作。三是用好风险会商法宝。充分发挥食品安全风险会议制度，先后围绕校园食品安全、肉类制品、“食责险”等议题召开风险会商会议。以问题为导向，定位根本原因，研讨整改措施。会后落实会商结果，深入排查各类食品安全风险隐患，确保问题清单明确、整改时限严格、闭环管理到位。四是用好反馈通报法宝。将食品安全工作纳入市场监管系统年度工作考核，进行综合排名；借助线上线下渠道，将重点时节、重点区域、重点条线，抽查督导结果及问题整改情况向各县（市）区政府进行通报，以激励各级政府和相关部门积极履行职责，不断提升食品安全工作水平。