1 ����
2014���������ҹ����ҵ���Ʒ������ش�仯���ܲ��ֵ���������ͻ����С��ۻ����Ӱ�죬���»����г������У������г�����ѹ������������ͼ۵Ľ�������������������г�ȱ�������ԭ����ɵ������½��ȶ����ع�ͬ���ã���ʹ�ҹ����Ʒ�г��۸����У���������۸�һ·�ߵͣ�������ҵ�����˴������������Ϳ�������������һЩ������ҵ������ת�ͣ�����ҵ��չҲ�ܵ����������潵�ͺͳɱ����ߵ�˫�ؼ�ѹ����һϵ������ʹ�ҹ�����ҵ��չӭ�����µ��������ս����ʹ��ҵ�ʹ�ҵ�߱���Ҫ�ڵ�ǰ��ҵ��չ������»���Ӧ�ԣ���ʱ������������ҵ��չģʽ�Ͳ�ҵ�ṹ��ͨ����ǿ��������Ч�ʣ������ҵ������������Ʒ����ֵ��������ȫƷ�ƻ�ս��ģʽ����ǿ��Ʒ��ֵ����ҵ������������ҵδ����չ�Ĺؼ����ء�
2 ���ݷ���
2.1 �����������仯
2014��ȫ���������Ϊ428.2��֣���2013��408.1���������20.1��֣�ͬ������4.9%����ͼ1����2014����ĩȫ�����������Ϊ30314.9��ֻ����2013��29036.3��ֻ������1278.6��ֻ��ͬ������4.4%����ͼ2����2014��ȫ�����������Ϊ28741.6��ֻ����2013��27586.8��ֻ������1154.8��ֻ��ͬ������4.2%����ͼ2����
2014��ȫ�������ܲ���Ϊ8706.7��֣���������ռ��������������4.9%��������ȫ���������������2000����2014���ά����4.9%-5.6%֮�䣬��������ȶ���4.8%-5%֮�䣨��ͼ3����
�ӱ�1�п��Կ�����2013��ȫ���������λ��ǰʮ��ʡ����������ȶ�����2���������������������»�������������Լ80.2��ֻ��ɽ������Լ4.9��ֻ���½�����������ࣨ161.2��ֻ������������۸�����߸ߣ�Ϊ������˹�ֵ��������ѹ����ά�������Ʒ�г��۸��½�����������ӦӦ�ԣ���Ϊ����ͬ���������ĵ�����
�ӱ�2�п��Կ�����2013��ȫ���������ǰʮ�������н�������ʡ����������½�����2012�����16.3��ֻ������ʡ���������в�ͬ�̶ȵ����ӣ�����һ���̶���˵���ҹ����Ʒ���г��������������������ѽ���һ���ӡ�ȫ�������������������˳����2012��һ�¡�
2.2 ���������
��ͳ�ƣ�2014��ȫ�������������Ϊ28.3��֣����2013�������25.9���ͬ��������9.3%����ͼ4���������Ʒ���ڹ���Ҫ��ԴΪ�Ĵ����ǡ��������ȹ��ҡ�2014���ҹ����������ܼ�0.44��֣����2013��0.32���ͬ������37.5%����Ҫ���ڵ���Ϊ�����ж������ȡ�
2014��ȫ�����������Ϊ28.3��֣����Ϊ113275����Ԫ�����2001��2011��ʮ��䣬2012��-2013���ÿ������۸��Ƿ����ԣ�����۸��������ƺͽ�����������ͽ�����ͼ6��
2014���ҹ�������ڼ۸�ԼΪ2.48��Ԫ/�֣���2009����2011��3��䣬��������������������ӹ���ѹ���Ӵ���������г��۸��������ã���������۸������������2011���������۸������Ż������崦���Ȳ�����̬�ơ�
���ݺ�������ͳ�����ݣ�2015��ǰ�������ȣ�ȫ�����������Ϊ13.1��֣�2014��ǰ�������ȣ��ҹ����������Ϊ17.2��֣�ͬ��1-6��ȫ����������������Լ������ƣ� 2015��1-9�¹��ƽ�����������Ϊ17.7��֣�ͬ��2014��1-9�½���������Լ5��֣����Ԥ��2015���ҹ��������������2014�����Ӧ�м��٣�����2014����ǰ������������������ӣ���2015����ȫ�����������ͬ�ȼ��ٲ��������ٷŻ�̬�ƣ�Ԥ��2015�������������Լ��25������ڡ�
2.3 �������
ͼ8-9��ʾ2012-2015��ȫ������Ͱ������г������۸�������С�����䵫�����۸���Ը���2013��ͬ��ˮƽ��2014��ǰ����������ƽ�������۸�Ϊ57.75Ԫ/kg����ȥ���55.51Ԫ/kg����4%��2014����������ڴ��ڽ�����������������۸�����߸ߣ����ͬ���Ƿ������ڵ�һ�ܣ���ȥ��ͬ������6.21Ԫ/kg��������ʱ�ﵽ59.02Ԫ/kg������ʷ��۸�2015�����������������г��۸��⣬1-3�������ܽ������������������������۸�ά��48.5Ԫ/kg���£����չ���������䣬������5�º��г��۸�������43Ԫ/kg���ҡ�
ͳ�ƽ����ͼ10��ʾ��2014���ҹ�����˾�����������Ϊ3.33kg/�˾������ѣ���2013��3.19kg/�˾�������������4.4%����2000��2.08 kg/�˾�������������60.1%����2000����ȫ�������˾�����������ʳ�������̬�ơ�
3 2014���ҹ����ҵ�ص㼰����
3.1��Ӧ�����ӣ��������½����г�ƣ��
�г���Ӧ����ǿһ�������ڽ�����������֧�ֺ��г��۸������£���������ģ����ֳ�����ʹ�ҵ��Ⱥ���࣬�������������õ��������ӣ�2014���ҹ���������������������ͽ�����ͬ��2013���������������һ����2014����ڲ��ֵ����Ⱥ�������С��ۻ���ߣ�Ϊ��ǿС��ۻ���߷��ط�ֹ�߲���ɢ��ũҵ����ӡ����С��ۻ���߷��ع���ָ����������֪ͨ����ȷָ���˶����߲��߷���ʡ��ͣ������ˣ����ر�����������ţ�����г�����ֹ��������������˺����ڻ�����ͨ���ޣ�������ֳ��ҵ������ֻ�ܽ������г������ط�������ҵ������������ҵ���ѹ���Ӵ����չ��ۿ�ʼ�½�����ֳ��ҵ��������۸��½���ʼѹ����ͼ������ֻ������ۣ���ʹ�����г���Ӧ�����ࡣ
�����徭�����ٷŻ�������ҵ������������������½��⣬��ͨ������Ⱥ��Խ���������۸�IJ����߸ߣ��Ӷ�ѡ���������Ʒ���ѽ����������ʹ�г��������½�����˹��������г��Ĺ�Ӧ����ǿ�����ѵļ��٣��ǵ����г�����ƣ�����Ҫ����֮һ���г��۸�ij����µ�����ҵ�����˾�Ӱ��ͳ��������������ҵ���ѹ���Ӵ����������ߵ�ʹȫ������������Ʒ�۸�����½�����������ֳ��ҵ��������ҵ�������ء�
3.2С��ģ���������˳�����ģ����ֳ���ؽ�һ������
��ͳ�ƣ�2013��ȫ��100ֻ����С��ģ����������2010�����������꽵�ͣ���ģ����������ʵ�����������ر���500-1000ֻ��1000���ϵĹ�ģ����ֳ�����������������2010��500-1000ֻ��1000ֻ���Ϲ�ģ�����طֱ�������61.8%��93.1%����ҵ�ֻ��ڵ����ڼ䷢�֣���������������ֻ��������ֻ���ϵĴ���ģ�����ڸ���������ӿ�֣��ڵ�ǰ�г������£���ҵϣ��ͨ����ģ��������������������ˮƽ�������ֳ��������Ч�ʣ�������ֳ���ڳɱ����ӳ���ҵ������������ҵ�����г����鲨������������ǿ��ҵ��ҵ����������Ȼ��ģ���������ز�����ߣ���ɢ������С��ģ��������Ŀǰ������ֳҵ�����壬�����2014����г�������ɢ����С��ģ�����������������������г����������㣬��˲���ѡ����������˳���
3.3 ��ҵ��ҵ����ֳ�����������
����ֳ�����и���ɱ���������������£��������г�����ȫ�������г��۸���2013����2014����������ߴﵽ����ʷ���ֵ����ֳ��ҵ�����������ں���ӯ����Χ�ڡ���2014���г������仯������г��۸����кͽ��ˣ���ֳ��ѡ������������ֻ������ۣ��ر���7�º�������ſ����г������������������е������Ʒ�����²�Ʒ��ͨ�������裬�����ڿ��ѹ���Ӵ��չ�����ʱ��һ��ѹ�ۺͽ�����ʹ��ҵ��ҵ�ر������ʳ��������أ�ɢ�������ɱ��ϵͣ����ڼ۸����Ӱ����ᣬ���������Ƚ��͡���ҵ��ҵ����ֳ���������ڿ���״̬������ά��ӯ�������ֵ�������۸���͵���3Ԫ/kg���ң������������ֳ������ֳ���ĺͻ����ԡ�
3.4 ����������ٷŻ�
���ݺ�������ͳ�����ݣ�2015��1-6�£��ҹ����������Ϊ13.1���ͬ��2014��1-6�½���������4.1��֣������������Լ��٣�2015��1-9�¹��ƽ�����������Ϊ17.7���ͬ��2014��1-9�½���������5��֣����Ԥ��2015���ҹ���������������2014��Ӧ��С���½���������2013����ǰ�������������̬�ƣ�2015��������ٷŻ���Ԥ��2015�������������������25��֡�
���ֽ�����������Ҫ��Ϊ���¼���ԭ��һ��2014�������������鲨������������Ӿ磬�г����Ӧ�����ӡ��������ڱ��������г��۸��½�����������۸����Ʋ����ԣ��ݵ�����ʾ��2014���������ۼ۸���26-28Ԫ/kg��������������۸���ͼ۸����30Ԫ/kg�����������г���Ӧ����Ϊ���ޣ��ڰĴ����ǡ������������ڼ��˽�������г���Ӧ�����г���������Ҫ��ռ�г��ݶ���ٵ���̭��ߵ���λ����������Ʒ����Ӧ����Ϊ������û�д��������Ŀռ䣬�ֵĸ���������ʲ�λ������ָ��Ʒ�ڹ����г���û�м۸����ƣ��ߵ���λ����������ŷ���ж������г���
3.5 ���Ʒ����ó�����߽�һ���ſ�
2014��11�£��й���Ĵ�����ǩ����ʵ���Խ����а�����ó��Э��̸�е�����������2015��6��17�գ��й���Ĵ�������ʽǩ�����а�����ó��Э�飬Э������ϸ�ᵽ��
���ڽ��8������ȥ����������Ĺ�˰��Ŀǰ������ڹ�˰˰��Ϊ23%����
�ڳ������е�WTO������⣬�Ĵ����ǽ����3�����ë��ϴ��������Լ4.3���ԭë���Ĺ���������ڹ�˰Ϊ�㡣ͬʱ�����������������ڴ˻�����ÿ������5%����2024�꣬���˰�����й��г������İĴ�������ë���ﵽ��4.5��֣�ϴ��������Լ6.43���ԭë����
����ó�����ߵĽ�һ���ſ�Ӹ����ϱ����ҹ�����ҵ�ļ���ת��������Ҳ����һ���ٽ�������ҵ��Դ������ԽӺ������̼�������ֳҵ������������ˮƽ��������ֳ�ɱ�����óЭ���ǩ��Ҳ����Ϊ�ҹ�����ҵ������ҵ��չ˼·�ʹ���������չģʽ����Ҫ������
4 �ҹ����ҵǰ��Ԥ��
����ũҵ����2015������������ģ��ֳ���ߺͲ�ԭ��̬���������������ߵij�̨ʵʩ�����Ҷ����ҵ�����������Ƚ�һ����ǿ�����ϸ���ѭ��̬�����Ļ����϶��ڹ�ģ��������ֳ���ؽ�������������Ŀǰ��ҵ��չ������ҵ����ת�������Ĺؼ�ʱ�ڣ���ҵӦͨ����ģ��������ֳ������ɢ�������������ֳ����ˮƽ�����������ɱ�������ҵЧ�棬�Ӷ�������ҵ����ҵ�еľ������Ϳɳ�����չ��������
4.1 �������ȣ���չ����
Ŀǰ����С��ۻ��ɵĺ���Ӱ�����������ˣ��г��۸���̬��Ҳ����ֹ��������Ŀǰȫ���������ٷŻ�����ҵ����ת���ڡ����ڷſ��ɱ����������ص�Ӱ�죬�г��������ֳЧ��ˮƽ���Ỻ����������Ԥ��δ���ܳ�һ��ʱ�������Իָ���2013-2014��������ˮƽ���ӹ������߲��濴�������ŶԽ���������ҵ�Ͳ�ʳ�����ҵ��չ�IJ������Ӻ�֧�֣���ҵ��չǰ����Ȼ���á������Ѳ��濴����ȻĿǰ����ˮƽ�����Ż���������ֵ���״̬������������ˮƽ����ߺ��������ѽṹ�IJ��ϵ����ḻ���������������������ռ䣬���Ӧ�ʽ�ƽ��״̬�ĸ����δ�Ӹ����ı䡣
4.2 ��������۸����ƽ��ͣ�����������
�����г������ߵ�ʹ֮��������۸����Ƽ�������֮���������ڹ�ģ����ҵ���࣬���Ӧ�����ӣ�������ҵ��������������������Ʒ�����ƽ��״̬���Ի��⣬�������й����������Ʒ�����������Ӱ��������������ٳ��־���ʽ������2015���������2014��ͬ�������һ���̶Ƚ��٣�
4.3 ������ҵ��ó��������
�����а���óЭ���ǩ�����ҹ�������ó�����������࣬����ó������Ҳ����һ���ſ�������������ҵ���⽻���������ӣ�ҵ�������һ�����������ҵ���ڹ�����ҵ�Ƚ��������豸��������Դ����������Ƶ����������ҵ�������潻���Խ�Ҳ������һ��ո�½Ρ�
5��ҵδ����չ�ļ���˼��
ũҵ�������ġ�ȫ������������ҵ��չ�滮��2011-2020�꣩����ָ��������չ��ʳ����������ҵ��Ϊ�������Ʒ��Ч������������ʳ����ì�ܡ��ḻ������ʳ�ṹ��Ҫ;����ͨ����ǿũ�����������ͳ�������������裬�����������������г����������г��۸�����ʾ�������г������۸���2004������2014��ʮ���������245%���ܹ������ߵĴ���֧�ֺͶ���������۸�������ǹ�ͬ���ã�����ҵ�õ���������ҵ���ʱ��г��Ĺ�ע�ͼ��룬����������ʱ�ӿ������ҵ��ʹ֮�����˷�չ�Ŀ���ͨ����2014��2��ĩ����۸��������ʷ��۸�֮���ҹ�����ҵ�ӳ�������̬��ͻȻ�����»����г��۸������µ���������ҵ��ʼ�ϲ���������С��ۻ���߽��ˡ����������ɺ����г�����������������ֳ�����������ࡢ����ƣ���ԭ������ҵ����������Ҫ���֣�����������ԭ��Դ��Ŀǰ����ҵ�ձ��Դ�ͳ������ֳģʽΪ���������ṹ��һ��Ч�ʲ��ߡ���ҵ�����϶̡�����Ʒû�н��к���Ŀ������ã���˵�����ҵ�������г�����������ǿ���г��۸�ij����߸�Ҳ�ֲ����ڸ�����ֳ�����гɱ�����������Ч�ʵ��µȶ������⡣һ���г����ֲ������ܵ��������Щ����ͻ����ȱ�¶������
5.1 ������ֳ����Ч�����ڱ���
2014-2015��䣬ͨ�������˽��ͬ��2013����ֳ�ɱ�������Ҫ�ڹ��ɱ����Dz����ϳɱ������档����ڹ�����ͨ��������е���̶Ƚ����ɱ�������ɽ������������ҵ�����з���Ƶ�TMR����˫��Ͷ�ϳ�������̶��Ͻ����ɱ���һ��800ֻ������������ͨ��TRMͶ�ϳ�ֻ��Ҫ1.5�������Ҽ������ȫ��Ͷ�ϣ�ÿ��������һ��Ͷ��1.5 �����ϣ�ƽ��ÿ̨Ͷ�ϳ��ɸ�������1.5��ֻ������ÿ�յ����Ϲ���������Ƚ�Լ���Ĺ��ɱ���������ʹ�÷���ͨ�����������Ӫ���䷽�ͼӹ���ʽ���������ϲ�ʳ�ʼ����˷ѣ�������ϵ�Ӫ����ֵ�������������ڵ�����ȣ�������ι�������Ͷ�ϲ������˷ѡ�
5.2��óЭ��ȶ������߷ſ����Ӷ����������
��������ҵ��ҵ�߶��������Ʒ���ڳ�����ҹ���óЭ��ǩ�����ڽ������߷ſ����������ҵ��ʿ��������ע���ȵ�����֮һ����ҵ��ʿ�����Ƿ�ſ���ںͽ��ڲ�Ʒ�ij��Ӱ������ܶࡣ�����������Ŀ����߷ú��֣��������ʸ���������ָ�����Ȳ�Ʒ�۸���ȹ��ڱ���������û�����ƣ����������й��������Ʒ��Ҫ�Ըߵ���λ�����������Ϊ���������Ʒÿ���������ȽϹ̶���û�д���������ռ䡣��ˣ������ڷſ���������Բ����ҹ����������г���ȱ���뻺�������г������ƽ��״̬��ͬʱ����μ�ǿ�ҹ����������г��������������Ͳ�Ʒ�����ɱ���������Ʒ������ȫ����ǿ��������������ҵ��ҵ����Ҫʹ����
��һ�������ҹ���ҵ�������������࣬��ν�����ʱ����Դ�����ϸ�ѿأ����ֺ���θ��õط������ҹ���ҵ�����ֻ���չ�������������ӣ����õ������ӽ���������������������⾯����������“����”����·�ȣ�����ֵ����ҵ̽�ֺ����ص����⡣��ˣ������Ƿſ����ڵ�ͬʱ��Ӧ��һ����ע���������ַ������ҹ���������Ʒ�֣�һ�����ע����������Ƚ���������ҵ��ҵ�ߵĹ���̬�ȣ���Ӧ�������ǰ��������������ҹ����ҵ�ij�����չ��Ҫ������ǿ��ҵ��������ʹ���У���ǿ��ҵ��Դ�����ϺͶԽӣ������ҹ���ҵ������ˮƽ���ʾ�������
5.3��ǿ�ල��ܣ�����������������
������ͨ�������������ڵ����Ʒ��Ч�ز����ҹ����Ʒ�г���ȱ�ڣ������Թ��������Ʒ�ļ۸��ʹһ���̶ȵIJ�Ʒͨ������������������ڣ���Դ����¼��IJ������࣬��ҵ�ֻ���2015��7��13��ר�̸��������ؼ�˽�ֵ������ⶳƷ��˽���������������ش�ɳ�������Э�顣���ϣ�������йز��Ų��ϼ�ǿ�ල������ȣ������ƽ����ص�߾�����͵����˽���г���˽���ۺ����Σ������������Σ���ҹ����ҵ�ɳ�����չ����˽Υ����Ϊ��
�ڴ������������������������漰���������չ������ס��ӹ������䡢���ۡ�����ȶ�����ڣ���Ŀǰ���ں�������ҵͨ������ȫ�̿���ϵͳ������ʵ���˲�Ʒ��Դ�Ŀ��ݣ�������ݣ�������������ο������γ�ȫ��ҵ���ļල�����ϵ������������Ʒ��ȫ�ı�֤���ٽ���ҵ��Ʒ�Ƶ������ͳɳ����ﵽ��Ʒ�������żۣ������ҵ����ֳ�����������������ش��ر�����Խ������ļ�����Ͳ�Ʒ���Դγ���¼����������������г������ฺܶ��Ӱ�졣��ˣ��ڽ����йز��ż�ǿ��ͨ�����ѻ��ڵļල������ȵ�ͬʱ������������ѧ�������ѣ������ڹ�Ŭ���������ҵ������������Ʒ����ˮƽ�����ϴ�����ҵ���ʺͿ������İ�ȫ��Ʒ��